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下边村太阳能光伏发电板 谢燊 摄 |
据龙岗区驻下边村扶贫干部、下边村第一书记李角麟介绍，作为扶贫新方式的探索，下边村的太阳能光伏项目是第一个扶贫资产管理确权项目，由龙岗区和国家扶贫专项资金投资，产权归属下边村村委。按照相关协议，2020年之前，除了必要的维保费用以外，光伏发电收益作为贫困户的分红发放，2020之后，作为村集体收入，由村集体作为专项的扶贫资金。虽然还是“靠天吃饭”，但太阳能光伏项目每年将为村集体提供收入大约有十万元，项目为防止以后返贫做了一个很好的检测和预警机制，也是作为以后的扶贫资金。 小村庄有了绿色环保扶贫项目 海丰县陶河镇下边村是省定贫困村，2016年开始由中共深圳市龙岗区委组织部、中共深圳市龙岗区委党校、深圳市龙岗区人力资源局对口帮扶。2016年经深圳市对口帮扶汕尾市指挥部、深圳市龙岗区对口帮扶汕尾海丰指挥部和海丰县扶贫办综合考虑，下边村坚持先行先试，试点兴建海丰县第一个扶贫领域光伏扶贫发电项目。 陶河镇下边村建设的光伏项目总投入111万元，由龙岗对口帮扶汕尾海丰指挥部在社会民生帮扶专项经费中给予支持。项目经招投标由深圳市佑民能源科技有限公司中标并施工建设，由368块晶硅电池组件组成，发电功率为95.68kw，发电面积700平方米，设计规模可抗14级台风。 工程于2017年3月开始施工，当年6月完工并经验收合格，2018年1月26日采用全额上网模式正式并网发电，产出的电力并入省电网统一运营，产生的长期效益用于帮扶该村46户贫困家庭并最终实现脱贫目标。今年5月，根据上级要求对下边村光伏发电项目进行确权给村委所有，7月经海丰县扶贫开发领导小组同意确权。 光伏发电让贫困户有了实在收益 设备建好了，电也能发了，贫困户如何从中受益?据了解，根据《海丰县陶河镇下边村95.68kw光伏电站资产管理和收益分配办法》，脱贫前，光伏电站每年收益扣除10%运营维护费用，剩余的90%的收益按户平均分给建档立卡贫困户。全面脱贫以后，扣除收益的20%用作管理维护费用，10%用于学校场地租赁费，剩余70%收益资金用于村级公益事业（向五保户、低保户发放慰问金、应急救援等）。 目前该项目发放了一次收益。2018年2月至2019年3月，累计发电13.11万度电，电费为80501.87（不含税），税费2415.06元，今年1月拨付到账，扣除管理维护费用，43户贫困户每户分红1500元，很大程度上缓解了疫情对贫困户收入的影响，为下边村在打赢脱贫攻坚战做好疫情防控这道“加试题”取得有分量的“分数”。 为发挥项目带贫减贫效果，村委从去年收益里面，支出部分用于村里公益岗位支出，用于日常保洁、花木维护、光伏维护等岗位。今年分红时，与贫困户签订参与志愿活动告知书约定，提倡有劳动能力贫困户在保证自身安全的前提下，每户至少参加下边村志愿活动2日（或15个小时），活动内容为下边村志愿服务队发布的志愿活动如环境卫生清理整治、法律知识宣传活动、防火安全宣传活动等。鼓励无劳动能力贫困户自愿参加，为建设美丽乡村作出奉献。（李薇）
