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海关人员在协助货物通关（资料图） 羊城晚报记者 张韬远 摄 |
羊城晚报记者 欧阳志强 通讯员 佛交宣 近日，记者从佛山市交通运输局获悉，《佛山市交通运输局关于规范老旧码头管理及整治工作实施方案（征求意见稿）》（以下简称“方案”）正在征求意见，要求各区尽快补充、完善港口经营许可数据，2021年6月30日前，各区全面完成老旧码头清理整治，符合要求的核发《港口经营许可证》，对不符合要求的码头，完成取缔关闭。 鼓励老旧码头升级改造 根据省交通运输厅近期要求，各地要对各类非法建设的码头坚决依法予以取缔，对相关部门认定的不能满足作业安全、生态安全、防洪安全、供水安全、航运安全等条件的老旧码头，应按法定程序注销港口经营许可，依法予以责令停产、处罚。 在方案中，佛山对老旧码头范围进行限定，确定为2004年1月1日《中华人民共和国港口法》实施之前建成或者经市、区政府及以上相关部门批准已动工建设的，目前无法按照《港口经营管理规定》（交通运输部令2019年第36号）的规定提交齐备的延续港口经营资质的申请材料的历史码头。 为此，下阶段佛山市各区对排查中发现以及举报、其他单位转报的非法码头，应予以核实；对非法建设（改建、扩建）、无证经营的码头，应及时通报相应执法机构，必要时报属地政府，在地方政府的统一领导下，有计划地开展清理整顿。而这样的整顿，将按照因地制宜、实事求是、疏堵结合、分类处置的原则，采取关停并转、限期整改、搬迁整合、补办手续等有效方式进行。 在整顿过程中，根据方案佛山市还会进行统筹规划，鼓励有条件的相关港口企业积极开展现有老旧码头的升级改造，吸引省内港航龙头企业、大型企业参与。在规划、建设、升级码头硬件设施建设的同时，引导中小码头企业全方位学习港口龙头企业的先进管理经验，开展高质量发展的人才建设、制度建设，提高生产组织能力和管理能力。 提升佛山港功能定位 按照方案，现在各区要补充、完善港口经营许可数据，确保相关资料的真实性、完整性、准确性。到2021年6月30日前，各区全面完成老旧码头清理整治，符合要求的核发《港口经营许可证》，对不符合要求的码头，完成取缔关闭。 值得一提的是，在提升佛山辖区内老旧码头运作能力、管理水平的同时，佛山正积极谋划利用海洋经济实现更大发展，为此佛山今年要在湾区港口群体系中提升佛山港功能定位，加强佛山港与广州港、深圳港、香港港的对接。 根据佛山市统计局最新数据显示，2019年全年佛山主要港口完成货物吞吐量9636.27万吨，比上年增长7.4%。其中港口集装箱吞吐量443.88万TEU(国际标准箱)，增长11.1%。 在《佛山港总体规划修编环境影响评价第一次公示公告》中，未来佛山港港区将调整为五大港区，分别为禅城港区、南海港区、顺德港区、高明港区、三水港区，下设若干作业区，作业区分为重要作业区及一般作业区。 据介绍，佛山今年要在湾区港口群体系中提升佛山港功能定位，突出喂给型功能，加强佛山港与广州港、深圳港、香港港的对接。同时重点推进西江干流一级航道建设，扩能升级北江航道，打通江海联运通道，实现佛山港与一带一路沿线国家的航运联系，共同打造湾区世界级港口群体系。
