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霞西村旧貌焕新颜，乐活宜居 |
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龙岗区住建局、区规划土地监察局主要负责人实地调研“一村一品”莲藕产业项目 |
文/图 李薇 唐永国 华南可采莲，莲叶何田田。莲叶间是村民的笑脸，莲叶下蕴藏着丰收的喜悦。从深圳出发向东两小时车程，便到达汕尾市海丰县陶河镇霞西村。 2016年起，龙岗区对口帮扶汕尾市海丰县33个贫困村，龙岗区住建局、区规划土地监察局对口帮扶霞西村，选派得力的驻村工作队，围绕“两不愁、三保障、一相当”的任务要求，紧扣“两个100%”（贫困村100%退出，贫困户100%出列）目标，对照广东省“八有”和“十项”退出标准，深入走访调研，多次召开扶贫联席会议，研究帮扶事项，完善工作机制，针对霞西村产业结构较单一、农田水利等基础设施不足、人居环境条件较差、集体经济实力薄弱等实际，制订了帮扶贫困村（贫困户）计划，明确帮扶目标任务，认真落实“一村一策、一户一法”帮扶措施，突出产业治贫、安居济贫、就业减贫、卫生医贫、教育智贫、种养脱贫，突出开展“送资金、送技术、送服务”活动，“造血式”帮扶，取得了显著成效，村民乐活宜居，村容村貌焕新颜。 莲藕产业 淘出霞西村民“第一桶金” “要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要。”只有发展起了产业，提升贫困户致富能力，才能实现持续增收拔穷根目标。 当时，霞西村的产业项目还在探索谋划阶段，先前村里有人试验过大棚西瓜、香蕉等，但因为地处海边，经不起夏季台风侵袭，收成无保障，养殖业还处在靠天吃饭的低级阶段，调动不起村民的积极性。为此，龙岗区住建局驻村第一书记李光胜四处寻觅良方。莲藕产业很快从众多备选项中显示了其“因地制宜”的优势：霞西村土地肥沃、水源丰富、水质良好，附近无工业企业，莲藕不惧台风和洪水。但经过深入了解，发现由于挖藕辛苦、人工成本高，莲藕无法卖出好价钱，没有村民敢行动。 劳作模式太落后，技术升级不到位。有条件，差火候。扶贫产业这件事就这么一直悬而未决。2019年下半年，莲藕产业迎来天时地利人和，一大波消费扶贫行动陆续展开。汕尾网商平台、汕尾市农产品展销会、深圳市海吉星农贸市场展销会、深圳市消费扶贫中心展销会和龙岗区对口帮扶农产品推介会相继展开，成交量喜人，企业与商家都嗅到了商机，而霞西村的“一村一品”项目一直虚位以待，于是好几家企业纷纷上门寻求合作。经村“两委”深入调研，选定与海丰亿源合作社发展莲藕产业。有了合作社的参与，采藕技术也进化到半机械化操作，成本大为降低。2020年上半年签订了“一村一品”协议，投资30万元发展莲藕产业，引导霞西村贫困户或村民参与莲藕劳作、技术或土地入股等，不断提升带贫益贫功效。如今，莲藕规模由200亩逐步向1000亩进发，霞西“口口津”莲藕也上线广东扶贫馆的“圳扶贫”平台和“中国扶贫网”。龙岗区住建局、区规划土地监察局主要领导多次来到基地现场考察项目，发动广大干部职工和相关企业积极参与“以购代捐”爱心消费扶贫。今年6月6日当天在汕尾扶贫馆两局刷单5万余元。8月21日正式进驻龙岗消费扶贫展销中心，国庆中秋期间，销售量达到5000余斤。 霞西莲藕终于让沉睡的资源活起来了，让霞西有了自己的农业产业，让霞西的村民走上了致富路。 饮水安全 村民用上洁净的自来水 2019年5月下旬，龙岗区住建局、区规划土地监察局驻村工作队送检村里的井水，原以为是“免检产品”，结果却令人大吃一惊，村民一直觉得甘甜可口的古井水PH值为6，偏酸，五项菌群指标超标。按照专业人士说法，井水属于分散式供水，含有病原微生物，饮后极易得肠道感染病。 安装自来水，让村民的“饮水安全”得到有效保障，这个“大好事”在实际操作中也经历了一波三折：有些村民觉得古井是老祖宗留下来的，喝惯了，冬暖夏凉，自来水没有井水好喝还费钱。村委原计划聘请专业人士指导，对井水进行常规的净化与消毒处理，待一段时间学习掌握后，村里自己来做。但实行一段时间后，发现由于个别村民卫生习惯以及其他不确定因素，加之难以有效落实督促检查，效果不尽如人意。 驻村工作组将村里饮水情况报告给帮扶单位龙岗区住建局、区规划土地监察局，两家单位高度重视，立即召开联席会议，研究部署解决方案，给予经费支持，将陶河镇的自来水引入霞西村供村民饮用。面对村民的质疑，驻村工作队和村两委干部随后耐心解释，展示水质检测文书，普及饮水安全知识，终于得到大家的支持配合，自来水工程于2019年6月10日开工，2019年6月23日霞西村贫困户全部竣工通水，至此，饮水安全得到了彻底解决。 特区牵手老区 倾情倾智倾力帮扶见成效 龙岗区住建局、区规划土地监察局秉承“经济特区助力革命老区”精神，饱含感情对海丰革命老区群众真扶贫扶真贫，用创新理念、资金、技术、管理、体制机制等优势，与海丰的土地空间、自然资源、生态、劳动力等优势结合起来，取得了对口帮扶工作的初步成果。 在健康扶贫上，扶贫工作落实贫困人口100%享受基本医疗保险和医疗救助，全村参加新型农村合作医疗人数401户1834人，基本实现全民参保，参加城乡居民基本养老保险人数达1551人。 “教育是阻断贫困代际传递的治本之策”，在实施教育扶贫工作方面，霞西村建档立卡贫困户在校生39人，全面实现适龄在校生教育补助发放到位，贫困不再成为孩子接受教育的阻碍，没有因贫辍学学生。 改善居住生活条件方面，龙岗投入霞西村帮扶资金600多万元，完成了村党群服务中心、路灯工程、村道、池塘安全护栏及霞西小学前硬底化建设、无公害公厕工程、垃圾池工程、五保老年公寓、道路安全整治工程、自来水安装工程等扶贫项目建设。以前村里脏乱差情况不见了，村道变得宽敞整洁了，村民还有了属于自己的文体休闲广场。 此外，就业扶贫是助力脱贫人员不返贫的重要途径。驻村工作队帮助贫困户主动找信息、找出路、学习技术，充分挖掘其就业潜力，并进行定期跟踪，发动参与厨师和电商培训，提高经济收入，目前有劳动力户34户，外出珠三角地区或本地区就近就业40人，基本达到“一人务工，全家脱贫”目标。 脱贫攻坚事业一路走来，凝结着各级党员干部和百姓群众的共同努力与汗水。如今，霞西村的基础设施、村民的生活居住条件、党群服务活动场所有了全新的改观，村集体经济和村民的可支配收入也有了明显提升，2019年底顺利完成“两个100%”目标，建档立卡的贫困户57户（相对贫困户）全部退出，霞西村（相对贫困村）也出列。接下来，龙岗区住建局、区规划土地监察局将加强党建引领，进行产业提档升级，巩固脱贫成果，抓紧抓实就业扶贫、消费扶贫、产业扶贫，继续在稳定脱贫长效机制上找思路，在防范返贫上想办法，全力打好打赢脱贫攻坚收官战，为美丽的新农村建设添砖加瓦，积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
