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龙岗区作为深圳的产业大区、人口大区，基层编外聘用人员基数大，存在着素质参差不齐，法制观念淡薄等现象。由于编外聘用人员流动性大，违纪违法成本低，如何有效监管是亟须破解的一个难题。同时，基层是与群众联系最紧密的阵地，基层“微权力”“微腐败”问题直接影响群众的获得感和幸福感。针对这种情况，龙岗区纪委监委用精准摸清结构底数、精准梳理违纪案例、精准实施廉政教育、精准推动以案促改“四个精准”措施全力防治编外聘用人员“微腐败”，打通监督全覆盖的“最后一公里”。 据了解，目前，龙岗区编外聘用人员类型结构包括员额聘员、以事定费人员、购买人力资源服务人员、社区专职工作者、编外干部职工、自聘人员等6种类型，主要集中在各街道及卫生、教育、公安、城管等5大系统，各类编外聘用人员共有4.1万人。根据精准摸清结构底数，龙岗在全区策划开展以《政务处分法》为主要内容的廉政知识测试，包含编外聘用人员在内的8万余名公职人员参加测试，优秀率为98.7%，督促编外聘用人员认真学习法律法规和各项规章制度，筑牢廉洁从业的思想防线。 龙岗区有近9000名聘用人员分布在行政执法、政务服务、社区服务等领域。为增强警示教育的感染力和震慑力，区纪委监委编印专题《典型忏悔录警示教育材料》、制作典型案例警示教育片，推动区人力资源局、区政务服务数据管理局、龙岗公安分局、各街道分别对行政窗口聘用人员、辅警、行政执法类聘员等进行专题警示教育，共开展编外聘用人员廉政教育培训活动；同时紧盯“长”“常”二字，压实各单位主体责任，推动建立覆盖编外聘用人员入职、在岗、转岗等不同阶段的廉政教育体系，实现对行使公权力人员警示教育从有形覆盖到有效覆盖，切实提高廉洁从业意识。 （李薇 龙纪宣）
