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中国金融科技有五大问题待解

郭树清:关注新型“大而不能倒”风险

来源:羊城区域     2020年12月09日        版次:ZA16    栏目:    作者:黄婷、范子华

     图/视觉中国

  

  羊城晚报记者 黄婷 实习生 范子华

  

  12月8日,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在2020年新加坡金融科技节上发表讲话,对中国的金融科技应用取得的成绩、应对金融科技挑战的经验教训和有待深入研究和解决的问题进行梳理和总结。在讲话中,郭树清提到,中国金融科技还有五大问题有待深入研究和解决。

  

  金融科技迅猛发展

  

  近年来,金融科技在中国迅猛发展。郭树清提到,数字信贷从根本上改善了对小微企业、个体工商户和农户的贷款服务。他透露,截至今年10月末,中国银行业服务的小微企业信贷客户已达到2700万,普惠型小微企业和个体工商户贷款同比增速超过30%,农户贷款同比增速达14.3%。

  除了数字信贷,中国的金融科技应用成绩还体现在实现基本金融服务城乡全覆盖、数字保险显著拓宽了保险覆盖范围、金融数字化为脱贫攻坚作出了巨大贡献和金融科技有力地支持了中国的防疫抗疫等方面。

  

  规范第三方支付投资功能

  

  中国金融科技应用整体上在法律规范和风险监管等方面是“摸着石头过河”,遇到过不少问题,也积累了一些经验教训。郭树清介绍,过去一个时期里,一些第三方支付公司对客户网络购物备付金附加投资理财功能,投资收益远高于同期银行存款利率,而且可以随时赎回,对银行存款和正常资管市场带来很大冲击。这种投资方式类似于货币市场共同基金(MMMF),但没有受到同等性质的监管,存在违法违规、包括洗钱等隐患。

  “现在,第三方支付公司已将备付金统一缴存至央行,附加的投资理财产品回归货币基金本源。”郭树清表示。

  同时,全面整治P2P网贷机构、推动互联网金融机构审慎经营、弥补数据隐私保护制度漏洞,也是中国当前应对金融科技挑战的经验教训。

  

  及时精准拆弹消除隐患

  

  记者注意到,12月3日,为强化对系统重要性金融机构的监管、防范“大而不能倒”问题,中国人民银行会同银保监会正式发布《系统重要性银行评估办法》。

  在8日的讲话中,郭树清提到,中国金融科技发展面临5个有待深入研究和解决的问题,其中包括要关注新型“大而不能倒”风险,少数科技公司在小额支付市场占据主导地位,涉及广大公众利益,具备重要金融基础设施的特征。一些大型科技公司涉足各类金融和科技领域,跨界混业经营。必须关注这些机构风险的复杂性和外溢性,及时精准拆弹,消除新的系统性风险隐患。

  此外,重视网络安全问题、促进更公平的市场竞争、明确数据权益归属、加强数据跨境流动国际协调也是面临的新问题和新挑战。“中国政府已明确将数据列为与劳动、资本、技术并列的生产要素,数据确权是数据市场化配置基础性问题。”郭树清说。