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扫除黑恶势力，滨海宝安欣欣向荣 童艳龙/摄 |
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执法人员到药店对防疫用品进行价格检查 宝安市场监管局/供 |
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蓝天白云的宝安 项谢俊/摄 |
文/ 陈云强 “宝安大道上电动车拉客现象少了，乱闯红灯、乱变线也大大减少了，车主行车更舒心、更放心！”看到宝安交通秩序得到明显改善，的士司机王先生感受颇深。 2018年以来，宝安区不断推进扫黑除恶专项斗争开展，紧扣三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，按照依法严惩、标本兼治总要求，既在深挖根治上见成效，又在长效常治上下功夫，确保黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，重点行业领域整治取得明显效果，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 “宝九条”为交通安全保驾护航 以打促治营造良好出行环境 电动车二轮车为市民出行提供了很大便利，因此，不法人员也盯上电动车，做起违法勾当。今年8月4日，宝安区人民检察院在审查贾某兵等5人敲诈勒索一案中，发现福永、沙井、松岗一带电动车非法拉客情况较多，本案被告人借此情形，假意搭乘非法拉客人员电动车，行至偏僻路段时，故意摇晃致车辆倒地，后以摔伤为名，敲诈勒索钱财，拉客人员往往不敢报警求助。据本案被告人供述，福永、沙井、松岗一带此类敲诈勒索情况一度较多，影响了居民的生活出行和社会秩序。 检察院以敲诈勒索罪对贾某兵等5人提起公诉，宝安区人民法院以敲诈勒索罪分别判处5人七个月至一年六个月不等的有期徒刑。宝安公安机关表示，针对敲诈勒索拉客人员钱财现象，发现一起查办一起，为市民的交通出行营造良好环境。 针对电动车乱象等问题，宝安区坚持以打促治,相关部门积极组织研究推出了2020年交通安全“宝九条”。宝安在全市率先试点开展电动二轮车备案工作，紧扣“社区建点、宣传发动、安全学习、信息审核、标识安装”五大环节，统筹协调宝安公安分局、宝安交警大队、宝安市场监管局、各街道组建四个工作专班开展备案纳管工作；全区电动二轮车门店逐步实施“带牌销售”，夯实源头管理；建立医疗消防交警联勤整治机制，压实安全主体责任，提升交通安全水平；加快实施4.3亿元的道路改造、交通设施大提升系列工程，并联审批，加快施工，在短时间内提升宝安交通设施建设水平；开展立体宣传，综合运用微博、微信、抖音等平台和传统宣传阵地开展交通法律法规和交通安全主题宣传，运用“宝安第一课”教育平台教育100万人次以上，义工青年突击队则在街头巷尾开展宣传劝导。 目前，宝安区通过综合措施，推动了交通整治有效开展。 信息化大数据提升整治效能 交通是市民关心的民生大事之一，交通顺畅了、安全了，市民的心也顺了。因此，宝安区对标扫黑除恶“10+5”行业整治工作任务,针对辖区道路交通安全事故多发的情况，以科技信息化手段和大数据为支撑，以2020年交通安全“宝九条”为引领，开展为期一年的“交通安全综合整治行动”,集中力量拉网整治辖区交通安全顽疾。 “我们多渠道采集信息，精准查处，强化管控，有效的提升管理效能。”宝安区交管部门介绍，宝安应用信息化手段收集涉摩涉电违法证据，查明违法人员身份，每周开展两次交通违法行为精准查处行动；借助“要素报备”小程序对电动自行车进行信息采集，摸清全区电动自行车底数和驾驶人员情况，为电动自行车登记备案提供数据；此外，宝安区还对2019年被拘留过的涉电动自行车违法人员，结合“i深圳”登记信息，联合社区、网格员进行精准排查，对确有证据证实继续实施电动自行车非法营运的，从重从快打击处理；在夜间开展酒驾整治行动，对于电动车车主涉酒违法行为进行查处，并加强执法力度。 为了实现多角度研判分析，集中整治防风险。宝安区运用大数据对全区交通安全风险隐患环节、区域进行研判分析，开展精准集中整治。每周组织开展销售源头专项整治行动，严禁销售电动摩托车，同时督促经营者售卖符合国家标准的电动自行车；加强社区出入口巡查值守，劝阻交通违法行为，对停放在社区内存在消防隐患的电动自行车进行排查和处理；在电动自行车尾部粘贴反光标识，从快递、外卖和燃气等民生行业开始，逐步推广；在120个路口和主干道值守，劝导、处罚不文明交通乱象，每周五在各主要路口和道路开展交通秩序劝导和整治行动。 据悉，经过综合整治，今年1月至11月22日，宝安全区一般程序道路交通事故死亡人数同比下降37.04%；5月29日摩电挂牌整治开展以来，全区一般程序道路交通事故死亡人数同比下降38.78%，其中涉摩电死亡人数同比下降48.28%。 物业管理行业呈现新气象 重拳打击“黑物业” 工业园内禁止外来装修材料进入，企业只需“拎包”入驻，但装修费比市面贵50%；所有可回收物以每斤0.15元统一收购；所有公司必须统一着装……公司老板如果抗议，就会陷入无休止的“纠缠”之中。 在宝安区松岗街道，以张某波为首的恶势力团伙以物业管理为掩护，对一工业园区30余家公司进行盘剥。2019年4月起，有两家工厂的负责人陆续向宝安公安分局扫黑办举报，并提供了该团伙的涉恶线索。2019年6月，宝安警方经过缜密侦查，一举铲除该恶势力犯罪集团，刑事拘留犯罪嫌疑人12名。今年7月31日，宝安区人民法院以强迫交易罪、敲诈勒索罪分别判处张某波等人四年至一年二个月不等的有期徒刑，并处罚金。 标本兼治规范物业管理 物业管理与广大市民群众日常生活密切相关。在扫黑除恶专项斗争中，宝安区将物业行业整治摆在重要位置，宝安区住建局突出抓好线索核查、乱象整治和行业规范，不断强化长效监管。 组织开展问题线索摸排。针对物业管理方面等涉黑涉恶事件，宝安区住建局协同各街道结合日常工作检查，认真、细致、深入地排查各类涉及物业管理方面涉黑涉恶问题，全面梳理信访积案，建立健全专项整治工作台账，实时掌握动态情况，做到排查摸底全覆盖、无死角。“截至目前，共摸排核查涉黑、涉恶及涉乱线索44条，已全部核查办结，并配合公安部门迅速查处某‘村改居’小区以及某工业园‘黑物业’等案件，有效震慑了行业各类违法违规行为，净化了行业风气，取得良好效果。”宝安区住建局相关工作人员介绍。 依法整治行业乱象。前段时间，坊间流传着给“喝茶费”就能拿到购房名额，这种现象极大影响到了商品房的正常交易。针对商品房交易过程中存在收取“喝茶费”“好处费”等现象，房屋租赁新业态滋生“暴雷”“跑路”风险的行业乱象，宝安区第一时间成立专项工作小组，研究制定《宝安区房地产市场扫黑除恶专项斗争工作实施方案》《宝安区房屋租赁扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，果断采取一系列措施，全面深入开展行业乱象专项整治工作，有效净化了市场环境。宝安区住建局相关工作人员表示：“那些通过收取‘喝茶费’‘好处费’、恶意炒作、哄抬房价、随意解除租赁合同关系、恶意克扣保证金和预定金的行为得到明显遏制。” 建章立制规范行业监管。为了深入研究化解物业矛盾纠纷新途径，宝安区住建局牵头制定出台《宝安区预防和化解物业管理矛盾纠纷工作实施方案》《宝安区商品住宅业主委员会换届指引》《宝安区商住小区物业服务主体退出和交接指引》，以及治理物业行业矛盾纠纷“铁十条”等文件，还推动成立物业管理协会、物业矛盾纠纷调解委员会等，联合各街道共同受理物业信访投诉，全面规范物业行业管理。 扫黑除恶专项斗争以来，宝安区住建局已受理案件2477宗，信访办结率100%。同时，结合物业品质提升行动，组织各街道、社区工作站对全区373个商住小区进行了星级评价检查，全面提升物业企业服务水平。 市场营销环境显著净化 打击制售假冒水泥行为 深圳市属于传统水泥输入性市场，袋装水泥品牌较多，福海建材码头为分装水泥相对集中的区域，涉及假冒伪劣水泥产品的举报时有发生。针对群众反映的问题，宝安市场监管局多次组织专项执法行动，制售假冒伪劣水泥产品的违法行为得到有效遏制。 据悉，2018年以来，宝安市场监管局对福海建材码头分装水泥商标侵权或抽检不合格的违法行为共立案10宗。为加大专项治理的震慑力和影响力，2019年以来，宝安市场监管局多次联合宝安公安分局、街道办、市检测院、水泥品牌权利人等组成联合行动组，集中力量开展制售假冒伪劣水泥产品的联合整治行动，共查获假冒注册商标的水泥28吨，水泥袋4200个。 2020年以来，宝安市场监管局指导督促福海建材码头14家水泥分装企业按照“一企一档”的要求建立台账。持续开展联动执法，实施全覆盖检查、全覆盖监督抽查，共立案4宗，罚没7.149万元，完成18个批次水泥产品抽检。同时，组织召开合法经营告诫会和政策法规宣贯会，与14家水泥分装企业逐一签订承诺书，提升经营者守法意识。 坚决对制售假药说不 近年来，医药电商蓬勃兴起，但互联网的虚拟性、信息海量等特征也为制作、销售假冒伪劣药品提供了温床。 2018年6月7日，宝安市场监管局执法人员在福永某物流公司仓库检查时，发现来自河南新乡的包裹内药片为假药。随即与宝安公安分局民警赶赴河南新乡，成功捣毁一个专门制售“假伟哥”（西地那非）的假药窝点，抓获嫌疑人刘某龙，现场查获生产假药工具一批，查获同批次成品“假伟哥”5万余粒。至案发时，犯罪嫌疑人刘某龙已生产销售“假伟哥”共计约10万粒，涉案货值近千万元。经法院审理，被告人刘某龙犯销售假药罪，被判处有期徒刑十个月。 药品是百姓的治病救命商品，宝安区坚决对制假售假说不。自扫黑除恶专项斗争开展以来，宝安市场监管局坚持“零容忍”打击制售假药违法犯罪行为。2018年8月，协助公安机关在新桥街道某大厦破获“非药品冒充药品案”，一次性刑事拘留26名涉嫌销售假药的犯罪嫌疑人，创下2018年全市扫黑除恶专项斗争食品药品案件查处中，单次刑拘人数最多纪录。截至目前，宝安市场监管局药品类案件立案404宗、结案391宗、移送公安56宗，立案数、结案数、移送公安案件数均居全市前列。
