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会议现场 陈宏文 张伟雄 摄 |
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调研现场 陈宏文 张伟雄 摄 |
羊城晚报记者 蚁璐雅 通讯员 陈榆 “通过土地流转，企业能收益多少？带动多少农户？农民收入增加多少？”新年第一个工作日，一场农村承包地流转工作现场会议在潮州市潮安区江东镇召开，潮州市委书记李雅林带队走进田间地头，深入农家民舍，先后察看了潮安区江东镇下湖村溪东种养专业合作社示范基地、洋光村玉瑶蔬菜示范基地，实地了解两村承包地流转情况，也现场为农民们解答了他们最为关心、关注的土地流转成果问题。 据了解，目前，潮州市农村承包地流转率已达46.17%，比全省平均高约7个百分点，并建设培育了文祠橄榄、江东蔬菜、联饶溪黄草等优质农业项目，带动全市农业总产值同比增长6%，实现连续三个季度逆势上扬。 通过小切口做好乡村振兴大文章 “开年第一个会，我们脚踩泥土，走进田间地头，就是希望大家要始终心中装着群众，深入最基层，解群众所需。” 李雅林指出，土地流转规模经营，就是要通过小切口做好乡村振兴大文章，实现土地保质增值，其中最重要的是维护农民权益，让农民不出家门就能够增收致富。大家要加强交流借鉴，立足自身区域特点，不断探索土地流转新路子，加快发展现代农业，在希望的田野上，描绘出美丽的田园风光。 近年，潮州在土地流转工作上下足“绣花针”功夫，以现场会所在的潮安区为例，一方面，奖补激励促进土地流转，依法依规收回抛荒土地；另一方面，培育新型主体，鼓励农业龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体参与土地流转工作，使之成为耕地复耕和土地流转的主力军；同时，创新经营模式，盘活乡村经济，除了企业自主种植外，摸索出农民返租、联盟合作等经营模式，拓展了村集体和农户在租金、股权红利等收益外的多种创收途径；除此之外，还扶持“一村一品、一镇一业”和现代农业产业园等优质项目和设施建设……去年以来，潮安区更以江东镇列入省、市土地流转试点镇为契机，创新模式推动土地流转并取得较好成效。 现场会上，潮安区委书记庄朝惠介绍称，截至目前，潮安区共复耕5000多亩，引进参与土地流转的新型农业经营主体30多家，实现新增集中连片土地流转面积超1.1万亩，并在全省土地流转现场会上作经验介绍。 土地流转新蓝图全面铺开 “要想实现乡村振兴，产业兴旺是重点，土地流转是基础。”在现场会上，一幅全面全新的土地流转蓝图悄然铺展。新号角已然吹响，接下来，潮州的土地流转工作将如何开展？强化思想认识、探索有效模式、压实各方责任是关键。 现场会上，李雅林提出，要解决干部重视不够的问题，把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来。要维护群众利益，解决农民意愿不高的问题，积极探索更多有效模式，因地制宜，因势利导，坚持依法、自愿、有偿，不搞“一刀切”，引导散小农户参与流转，盘活闲置土地，实现资源变资产、农民真正增收致富。 与此同时，要突出科技引领，解决产业效益不强的问题，大力推进良种培育、高效生产、资源利用和装备制造等全面创新，加强与农业院校、农业科研团队合作，着力增强农业创新能力，提升农业深加工水平，培育一批熟练掌握新技术的新型职业农民；注重农旅结合、产业融合，注重培育休闲农业、农事体验、科普教育、旅游观光、乡村康养、农村电商等新产业新业态，进一步提升农业综合经济效益。 另一方面，要压实各方责任，解决工作合力不足的问题，构建同向发力、合力攻坚的良好工作局面。县区、镇街党委政府要扛起推进乡村振兴的主体责任，县区委书记要当好“一线总指挥”，镇街书记要承担起前沿阵地的“指挥员”职责，一级抓一级、层层抓落实。要研究出台一系列针对性强、操作性强的政策措施，以政策创新推动各项工作创新，合力抓出实效。要加大宣传力度，广泛宣传土地流转的意义、政策措施，以及流转土地农民增收的实际效果，消除农民思想顾虑。 现场会上，潮州市长何晓军提出要求，要统一思想、凝聚共识，齐心协力推动农村承包地流转工作再上新台阶、取得新成效。坚持集约化利用，全面摸清农村承包地现状，鼓励引导农民依法有偿流转承包地经营权，促进土地向新型农业经营主体集中、向适度规模经营集聚，切实改变“小”“散”“弱”的碎片化发展模式。坚持产业化经营，切实改变“小农经济”思想，通过市场化方式优化资金、技术、管理等生产要素配置，打造种养加、产供销、农工贸于一体的农业全产业链，推动农村一、二、三产业融合发展。坚持精细化管理，加大基础建设力度，强化科技创新引领，以精细化管理助力农业高端化、高质量发展。
