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调文村航拍图 |
文/图 羊城晚报记者 欧阳志强 通讯员 佛纪宣 春节假期，聂智慧身在佛山，心却一直记挂着400多公里外的湛江调文村。作为驻村第一书记，村里的大事小情，他每天都会通过微信、电话了解情况，沟通协调。“等村里的商务中心建成，村集体经济又将迈上新台阶。” 聂智慧所说的调文村商务中心，是佛山市纪委监委、市委巡察办、市审计局和湛江市纪委监委共同对口帮扶的又一个扶贫产业项目，预计每年可为村集体带来稳定收益约30万元。 自2016年5月对口帮扶调文村以来，佛山市纪委监委等4个帮扶单位始终坚持以党建为引领，在产业发展、基础设施建设、民生保障等方面精准施策，全方位巩固提升脱贫攻坚成效，助推调文村全面脱贫与乡村振兴战略实施有机衔接。 小海岛兴起“电商热” 建起商务中心 调文村位于湛江东海岛北侧，下辖6条自然村，全村共2283户，常住人口8055人，土地总面积12780亩，人均耕地面积不足0.5亩。2016年之前，村民靠海吃海、产业单一，当地村民就业积极性和就业率较低，贫困发生率居高不下，严重制约发展。 2016年佛山扶贫干部进驻调文村，改变悄然发生。 经过深入调研，工作队确定了现代农业产业发展定位，引入湛江经开区东海南池沟种养专业合作社，共同出资建成了占地70亩的调文村智能蔬菜大棚基地和占地约220亩的现代农业综合示范园两个农业扶贫项目。 “蔬菜基地一建成，扶贫工作队的同志就介绍我去做工，每个月都能有2000多元的收入，现在大儿子已经大学毕业有了自己的工作，小儿子也在深圳读大学，生活越来越有奔头。”脱贫户刘桂明对在村里蔬菜基地务工的收获津津乐道。 截至目前，两个项目已累计为贫困户发放项目分红约55.5万元，提供工作岗位超50个。基地生产的哈密瓜、玉米等水果蔬菜还获评“湛江市扶贫明星产品”，生产的调文香瓜获评“全国名特优新农产品”，合作社也荣获“省级农民合作社示范社”的称号。 如何进一步巩固脱贫成果？驻村工作队开始探索产业与就业深度融合的项目，东海岛第一个农村电商物流扶贫平台便是其中的成果。 在村委会旁的调文电商物流服务站，唐映涛正在忙碌，春节假期仍有不少快递邮寄到村里。“多亏了佛山扶贫干部，没有他们的推动，调文村和周边几万人寄取快递还是个大难题。”唐映涛很感慨，以前村民邮寄快递都需要骑车半小时到镇上，如今在家门口就可以实现一键下单收发快递。 电商产业也顺势兴起。在工作队的支持下，“调文电商”小程序上线运营，村民家的湛江土鸡、红心番薯、海鸭蛋、小虾米等农、海产品都可线上销售。在打通农产品出城最初一公里和工业品下乡最后一公里的同时，也拓宽了农户及贫困户致富增收渠道，进一步激发村民发家致富的动力。 “伴随着湛江巴斯夫一体化项目正式开工，调文村毗邻大项目的位置优势进一步凸显，我们规划建设调文村商务中心项目，规范发展农村物业租赁，不断提升村集体经济收入水平。”聂智慧说，该项目计划于今年6月建成后整体出租，预计每年可为村集体带来项目收益约30万元。 民生保障无遗漏 让幸福感“实实在在” 民生无小事，枝叶总关情。贫困户唐某夫妇至今忘不了驻村扶贫工作队的帮助。此前，因其领养孩子的户口问题一直是夫妻俩心里的一块大石。眼看到了上学的年纪，因为没有户籍，孩子无法享受低保待遇，上学也得不到教育补助。 为此，时任驻村扶贫工作队长付泽良几次跑到当地民政、公安等职能部门沟通咨询，并带着老唐夫妇和孩子到相关机构抽血取样，最终办理相关证明，并顺利解决户口问题。不仅如此，驻村工作队还为这个家庭申报慈善救助金，介绍到蔬菜基地务工。如今，老唐一家三口，生活其乐融融。 “建档立卡之初，调文村绝大多数贫困户是因病、因学导致的贫困。”聂智慧介绍，驻村工作队联合当地的民政部门工作人员，逐户核查，认真核对家庭收入情况，严格按照相关制度为贫困户办理最低生活保障。 目前，全村建档立卡贫困户131户582人，其中纳入最低生活保障547人，五保15人，低保（五保）占比96.56%；无劳力户均纳入最低生活保障，真正实现应保尽保。同时，每年为所有贫困户代缴医疗保险，实现看病有报销、困难有救助。 此外，佛山对口帮扶单位投入扶贫资金和扶贫捐款共计58.08万元，设立调文村扶贫慈善基金，用于困难家庭救助、贫困学生助学、大病灾难救助等多个方面，累计帮扶137人次、支出53.87万元。 面对突如其来的新冠肺炎疫情，调文村将全部建档立卡贫困户纳入监测预警范围，做到全覆盖、无死角，还针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户，加强动态监测和预警，做到“及早发现、事前预警，及时帮扶、事后跟踪”，防止出现返贫致贫风险。 教育，是阻断贫困代际传递的治本之策。工作队坚持扶贫与扶智、扶志相结合，激发群众内生发展动力。目前，调文村在校贫困学生138人，已实现教育补助和生活补助全覆盖。同时开展送教上门服务，解决了一名残疾儿童上学难的问题，实现了失学辍学“清零”目标。 构建“党建+N”新模式 书写乡村振兴新画卷 如今的调文村，硬底化巷道整洁干净，庭院内外花果飘香，家家户户门前装有“调文村村民门前三包”的牌子，“党建责任区”的牌匾在阳光下熠熠生辉…… 近年来，调文村坚持以党建为抓手，不断推动基层党组织规范化建设，积极创新党建工作机制，构建“党建+N”新模式，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚、生活环境治理、疫情防控、租赁服务、乡村振兴等多方面的引领作用，以“关键少数”引领“绝大多数”，带领调文村走上全面振兴的康庄大道。 党建强则人心聚、事业兴。五年来，调文村产业“从无到有、从小到大”，先后建成智能蔬菜大棚基地、光伏发电站、扶贫车间等一批特色优势扶贫项目。2019年底，全村建档立卡贫困户均提前达到脱贫退出标准…… 五年来，调文村“旧貌换新颜”，先后修建了2座水塔，实现了户户通自来水；建成6座污水处理池、10公里污水处理管网，解决了过去村里生活污水横流问题，完成村内30多公里的村道硬底化建设，安装了路灯，改造了农贸市场、医疗站、综合文体广场…… 五年来，调文村群众对小康生活由遥不可及到触手可及，贫困户人均可支配收入由2016年的不足4000元，提高到现在的15183元，翻了近4倍；村集体收入由2016年的不足0.6万元，提高到现在的约90万元，翻了约150倍…… 作为帮扶牵头单位主要领导，近年来，佛山市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清带领各帮扶单位班子，积极谋划、靠前督战，多次进村入户慰问调研，指导当地基层党建工作，全力协调推动重要项目落实见效。 “如今调文村群众精神面貌越来越好，党支部的威望越来越高，这是精准扶贫最好的试金石。”梅河清指出，“新起点、新使命，接下来，我们将继续协同作战，以奋斗的姿态，以更大力度、更实举措全面落实党中央的重大决策部署，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推动调文村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，让群众过上更加美好的生活。” 脱贫摘帽不是终点，在乡村振兴的号角下，调文村的新生活才刚刚开始。
