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光明区委书记刘胜在马田街道主要负责人陪同下查看项目整备展板 通讯员供图 |
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轨道十三号线清拆点——炮机正对项目涉及的建筑进行拆除 通讯员供图 |
文/于木子 余源泉 以“拆”大力推动城区颜值提升，以“拆”为光明高质量发展腾挪空间，以“拆”体现出光明区打赢查违攻坚战的坚强决心。3月24日，光明区打响2021年集中清拆行动第一枪，重点打击长期控停“烂尾楼”及影响城区颜值、影响保障房建设、影响地铁13号线规划、占用高质量发展空间、占用基础教育发展空间、占用耕地建房、存在严重安全隐患等8类23处违法建筑，拆除总面积达4.8万平方米。作为行动主会场，马田街道在此次行动中对4处清拆点的17栋建筑展开清拆，累积拆除建筑面积约2.5万平方米。 今年是光明区三年查违攻坚行动的收官之年，查违减存量任务异常艰巨，马田街道任务最重。该街道党工委书记黄仕栋在光明区违法建筑攻坚战部署会上表态：开展违法建筑治理、打赢查违减存量攻坚战是推动国土空间提质增效的重要举措，也是推动光明区高质量高颜值发展的重要保障，马田街道责无旁贷，将坚决遏制增量，坚守红线，加快消化存量，扩大战果。 找准切入点 统筹部署落实责任 24日下午，伴随着清拆开始号令下达，马田街道石家社区安佳工业园内高炮机立即作业，对园区内1栋3层柱永久性建筑（烂尾楼）进行拆除，共清拆建筑面积2917.16平方米。该建筑属于长期控停“烂尾楼”，存在安全隐患、严重影响城市形象。 据了解，马田街道今年的查违攻坚任务为117.27万平方米，工作量前所未有。为保质保量完成任务，马田街道统筹部署，制定了《2021年查违攻坚行动实施细则》，并成立了以街道一把手为总指挥的查违攻坚行动指挥部。3月11日，马田街道召开2021年攻坚任务部署会，部署街道查违减存量任务，具体任务细化管理，实施分管领导、社区挂点领导负责制。一线人员以实干为荣，以实干为责，以实干为能，靠前服务推进三规确权，广泛宣传，激发权利人处理意愿；实行项目台账管理，加快推进确权进展；责任领导负责制，倒排工期月月跟进，加快推进项目进展。 马田街道坚持用创新思路推动违法建设综合治理，进一步完善治理路径，健全分类政策，拓宽疏导渠道，有序消化存量；坚持开展执法清拆专项行动，坚决拆除一批占用重大项目用地的、严重影响城市高质量规划的、严重影响高颜值人居环境的、严重影响公共安全的违法建筑；全力推进已纳入计划的城市更新项目，争取政策支持，强化以社区股份公司为主导的现有模式，通过旧屋村认定、旧工业园改造等方式，处理消化一批违建；全面发挥重大项目的统筹作用，大力推进辖区重点项目、连片产业用地等土地整备项目实施，集中连片整治一批违法建筑。在2020年顺利成历史违建确权处理共31栋15.16万平方米，任务完成率112.3%，占光明区历史违建确权完成量的53.5%；完成查违攻坚任务74.61万平方米，两项工作均排光明区第一名。 为了不遗余力拓展城市发展空间，马田街道查违、土整“两手抓、两手硬”，保持查违高压态势为土地整备提供有力执法保障，通过土地整备消化大批存量库内违建，为辖区经济发展和项目建设腾挪空间，助力城市更新进入快车道。 抓实着力点 实干中完善工作路径 去年，马田街道全年开展土整项目共44个，总整备面积约300万平方米，完成或基本完成各类土地整备项目26项，完成土地入库面积32万多平方米。今年，该街道土地整备工作又以孺子牛精神，奋力开展32个项目，为马田街道高质量高颜值发展提供空间保障。 早在2019年，马田街道便就开始着手公共配套、产业用地项目发展规划研究，在产业空间、民生保障和生态发展三个方面做出了科学规划。今年以来，该街道多次召开土地整备工作会议，针对碧石路市政工程项目、轨道十三号线和薯田埔13.7万平方米产业用地等时间紧、任务重、难度高的项目进行具体研究部署，并由土地整备中心及时制定重点项目整备攻坚方案，通过设立项目临时党支部、项目现场指挥部，抽调街道、社区精兵强将，以大兵团作战方式，不断提高土地整备效率。同时，进一步加强一线工作“党心引力”，提高队伍凝聚力，锻造队伍战斗力，坚定不移打造土整“铁军”，可谓来之能战、战则必胜的过硬队伍。 以碧石路为例，2019年年末，光明国际汽车城落户马田，碧石路作为汽车城重要的市政配套道路随之立项。项目启动后，马田街道提前谋划、一线部署，第一时间成立碧石路项目整备工作现场指挥部，由街道党工委主要负责人挂帅指挥，班子成员任副指挥，各部门负责人任指挥小组成员，指挥部下又分设个案处理组、综合协调组和协商谈判组等10个专项工作小组，为后续工作开展奠定基础。 据了解，碧石路项目占地总面积26519.54平方米，有权利人151户，占有人121户，涉及永久性建筑28栋。因涉及权利人、占有人数量大，利益主体复杂，工作开展极其困难。为解决难题，马田土整人把办公室开到权利人、占有人“家门口”，与他们面对面沟通，以真心换实意、用专业赢得信赖；另一方面，为方便群众上门咨询谈判，该街道及时组织土地整备工作人员、社区干部及村民现场会诊，就地化解项目症结。截至目前，该街道已顺利推动碧石路项目签订补偿协议，该街道已顺利推动碧石路项目签订补偿协议155份，共完成清拆28栋，完成率100%。 寻找突破点 团队作战打好主动仗 通兴路（周家大道-光明大道）项目整备路段途经大片私宅，利益主体复杂，部分业主久居外地。作为光明公认的“硬骨头”，土地整备难度之大，被大家普遍认为是不可能完成的任务。如今，喜讯传来，业主麦女士与马田街道土整中心工作人员签订了该街道下发《关于拟启动通兴路（南环路-塘明路）项目房屋征收的告知书》后的首份协议。在马田街道土地整务中心项目组的不懈努力之下，截至今年2月，该路段现已签约业主24户，剩下的11户业主中已有1户顺利完成签约，2户业主态度松动。 为了科学地打好主动仗，马田以街道为主体，组织多部门合力攻坚、团队作战：加强党建引领，发挥党员示范带头作用，当好土整“引路人”；引进“外脑”帮扶，利用法律、测绘和风险把控等专业团队做好征收方案优化、测绘评估咨询、征收谈判、搬迁协助、政策宣讲和法律咨询等工作；配合在外业主时间，土整中心工作人员利用周末节假日加班加点，一揽子解决群众征收补偿、租赁纠纷、商铺安置等问题，获得群众一致好评。 为进一步加快项目整备工作，探寻项目整备新路径，马田街道拟针对剩下建筑启动房屋征收程序，并聘用社会风险评估机构参与项目协商谈判，向业主、租户讲明利害关系，分析项目征收利弊。近期，该街道正式下发了《关于拟启动通兴路（南环路-塘明路）项目房屋征收的告知书》，号召剩下的业主积极配合项目整备工作。 开年以来，光明区就召开高质量高颜值发展大会，敲响冲锋的战鼓，擘画争做代表深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”蓝图。马田街道将按区委区政府部署砥砺前行，以持续赶超奔跑、攻坚克难的精神状态坚实推进土整工作，着力打造一个门户地位更加凸显、产业能级更加强劲、家园品质更加美好的马田街道。
