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“五大工程”齐发力 谱写发展新篇章

长安科学谋划布局,积极推进“湾区智造之都、魅力品质长安”建设

来源:羊城区域     2021年04月30日        版次:T14    栏目:    作者:王俊伟、长安宣

     健康缤纷夜生活 巫业通 摄

     长安莲花山 陈康水 摄

     长安镇中心区 陈亮宇 摄

  

  文/图 王俊伟 长安宣

  

  刚刚召开的东莞市一季度经济形势研判会公布,今年一季度,东莞实现地区生产总值2358.04亿元,增长20.4%。其中,长安镇地区生产总值达201.1 亿元,增长26.5%。在疫情防控常态化下,长安镇经济呈现恢复性增长,实现开局良好,经济运行稳步恢复,社会生产和消费意愿逐步增强。

  2020年,东莞市长安镇GDP突破800亿元,地均GDP超10亿元/平方公里,多项主要经济指标呈倍数增长,并且总量位列全市镇街第一……

  “十三五”时期,是长安经济社会发展取得重大成就的关键时期。记者从东莞长安镇获悉,五年来,长安认真落实省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路,围绕镇委关于建设“湾区智造之都、魅力品质长安”的战略目标,较好地完成了“十三五”确定的主要目标任务。接下来,长安镇将重点做好生态环境提升工程、教育交通医疗提升工程、产城融合示范工程、科技金融引领工程以及党的建设引领工程等五大工程。“十四五”时期,长安将科学谋划布局,奋力谱写高质量发展新篇章。

  

  综合实力迈上新台阶

  

  过去五年,长安生产总值从2015年的400.5亿元,提高至2020年的801.9亿元,年均增长9.2%,总量位列全市镇街首位,提前两年完成“十三五”规划目标。

  规上工业增加值从2015年的257.9亿元,提高至2020年的387.5亿元,达到全市总量的9.3%,在全市镇街中排名第一。进出口总额从1178.8亿元提高到2861亿元,总量全市第一。

  据了解,长安全镇市场主体突破12万户,比2015年翻一番,占全市总量的9.1%。社会消费品零售总额303.7亿元,是2015年的1.9倍。银行存、贷款余额分别达到1871.8亿元和554.2亿元,是2015年的2.8倍和2倍。五年完成固定资产投资355.5亿元。

  社区(不含长盛)小组两级集体资产、集体经营纯收入总量分别达到170.4亿元和21亿元,比2015年增长29.5%和75.7%,所有社区(不含长盛)纯收入均超过5000万元,10个社区总收入超亿元。

  长安连续五年跻身全国综合实力千强镇前十,全镇经济实力和城市影响力不断提升。

  “十四五”时期长安有着支柱产业发展前景乐观、城市发展空间拓展在望、有效投资和重点项目储备充足、生态环境红利加速释放以及民生事业发展有新天地等五个方面的发展优势。

  

  创新驱动激发新动能

  

  五年来,长安制定出台了各类产业扶持政策并支出补贴1.2亿元,为产业创新发展提供有力支撑。电子信息和五金模具两大支柱产业的集聚度快速提升,规上产值分别提高了75.7%和84.4%。规上工业企业总数突破850家,是2015年的3倍,总产值突破2千亿元。OPPO、vivo手机出货量均居全球品牌前五。高新技术企业增长至589家,是2015年的9.5倍,数量居全市第一。

  据了解,长安高新技术企业达到589家;2019年国家认定的研发经费支出26亿元,增长24.7%(市每年反馈上年数);推动胜蓝、奥普特两家企业成功上市,全镇上市企业达7家,超过全市的六分之一。先进制造业、高技术制造业分别占规上工业增加值的67.1%、49.2%,成为工业增长的主要力量。长安创建成为省级双创示范基地、广东省智能手机特色小镇。

  同时,围绕提高土地利用率推进空间拓展工作,不断增强发展动力。完成236亩土地收储入库,同步推进一批符合规划、主体单一、条件成熟的“熟地”整备收储。大力推动城市更新,11宗项目确定前期服务商,面积约2.86平方公里;选定推进知荣服饰创新中心、碧桂园科技创新园等6宗镇村工业园改造项目,面积共约0.65平方公里。

  

  生态文明焕发新光彩

  

  坚决打好污染防治攻坚战,以大兵团建设、大力度治污、大范围清淤、大跨度补水、高品质造景方略,推动生态环境质量持续好转。去年,长安举全镇之力抓好水污染治理,市镇两级累计投入54.8亿元,12个社区及集团公司累计投入2.8亿元。

  成立镇茅洲河流域综合整治现场指挥部,累计建成主、次截污管网534公里,完成雨污分流1.2万栋、末端截污3万栋,对27条河道清淤清障61.4万立方米,全镇2500多名镇村干部和施工人员压在前线,步步为营、久久为功改善水生态环境,长青渠、人民涌等4条黑臭水体整改达标,茅洲河沿岸9个主题景观公园基本完工,茅洲河共和村国考断面水质稳定优于Ⅳ类水,实现了从过去“避之不及”到如今“鹭飞鱼跃”的华丽蜕变,获得广东省生态环境厅通报表扬。

  建成长安新区污水处理厂,日处理污水能力达到35万立方米。协同抓好蓝天保卫战和净土防御战,淘汰整治VOCs企业497家,全年空气质量优良天气数比例为95%。

  落实城市品质提升工程,投资5600万元建设广深高速长安镇门户节点,推进“千景绣东莞”专项工作,完成40个街头小景提升改造项目。落实乡村振兴战略,开展农村人居环境整治“百日攻坚战”。

  

  城市品质展现新面貌

  

  穗深城际轨道顺利开通,长安正式进入“轨道时代”,新安大桥、环莞二期接莲湖路建成通车,一龙路、新民路等道路完成升级,外联内畅的大交通格局显露雏形。空间拓展获历史性突破,城市更新、TOD建设、镇村工业园改造持续推进。

  长安还深入实施城市品质三年提升计划,投入2.7亿元提升广深高速沿线景观,深入推进乡村振兴战略,12个社区完成“干净整洁村”“美丽宜居村”创建工作,“洁净城市”“厕所革命”等行动持续推进。城市内涵更加丰富,五年来长安共开展文化惠民活动2万余次,创建成为广东省公共文化服务体系示范区。

  

  社会事业取得新成效

  

  五年来,长安投入120亿元用于民生建设,教育事业不断扩容,投入26.8亿元用于教师薪酬、生均经费和学位补贴,完成10所学校扩建,义务教育阶段公办学位数累计增加5327个;积极稳就业,发放失业金1.3亿元,落实阶段性社保费减免政策,累计减免企业社会保险缴费约15亿元。社保覆盖面不断扩大,各项险种参保总人次达194万;人才引进和培育效果明显,引进各类人才超一万人,2.8万人完成学历技能素质提升。

  医疗卫生服务水平不断提升,救济抚恤不断强化,社保覆盖面不断扩大,建成医联体56个。精准扶贫任务落实到位,对口帮扶韶关翁源612户共1549人完成脱贫任务,促成长安乳源共建工业园区31个项目动工建设,总投资94.8亿元。

  建成叶挺、李秀文革命事迹陈列馆,茅洲河工业文明展示馆,编排了一部抗疫主题粤语歌剧《使命》,成立了港澳内地同胞“同心之家”,打造了新时代文明实践中心,以“两馆一剧一家一中心”为抓手,大力弘扬社会主义核心价值观。

  深入推进乡村振兴战略,12个社区完成“干净整洁村”“美丽宜居村”创建工作。民生各项事业发展取得了新成效,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。每年占财政一般公共预算支出比例都超过七成。

  

  社会治理得到新提升

  

  成立公安铁骑大队,建成全国首个县级一级刑事技术室,社会大局稳定有序,“两抢”警情5年来大幅下降了95.7%,扫黑除恶成效显著,破获团伙案29个、保护伞案2宗,收缴涉黑恶资金超332万元。

  全年各类生产安全事故起数和死亡人数下降24.4%和25.0%,每年设立1000万元安全生产专项资金,充实配备166名专职安全员下沉到各社区,实现安全生产监管检查全覆盖,安全生产和消防安全形势持续好转。

  切实保障校园食品安全,完成100家学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设。完善矛盾调处机制,荣获全国法治县(市、区)创建活动先进单位称号。

  

  党建引领更有力

  

  据了解,长安镇围绕“强头雁、育队伍、定制度、建阵地、亮品牌”总体工作思路,形成“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作氛围,实现党建工作与中心工作齐头并进的良好态势。

  长安5950名党员投身疫情防控工作,全面形成党建引领基层治理“一呼百应”的工作格局。稳步抓好13个社区党委换届选举和178个“两新”党组织换届工作,配强2个新筹建社区党组织班子,建成东阳光、vivo党建阵地。强化意识形态工作责任,以新时代文明实践中心为阵地,全年举办25场新时代文明实践宣讲,得到中宣部高度肯定。

  

  五大发展优势 助力长安新发展

  

  支柱产业发展前景乐观。优质龙头企业迎来新一轮爆发性发展,5G通信技术应用全面铺开,数字经济迎来重要发展机遇期,随着OPPO研发中心、vivo全球总部等标志性总部研发型项目相继落成,电子信息支柱产业有望进一步壮大,也将带动与之密切配套的五金模具行业稳健向前发展。此外,长安镇也拥有智能视觉等初具形态的新兴战略性产业基础,未来全镇产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。

  城市发展空间拓展在望。TOD省市开发合作用地建设全面启动,1800余亩土地计划于今年上半年完成收储,城市更新、镇村工业园改造等项目不断往前推进。随着这些空间“破茧成蝶”,将在不久的将来带来一系列高端产业、高品质公共服务,催生新的产业业态和城市形态。

  有效投资和重点项目储备充足。预计“十四五”时期,长安镇的固定资产投资将继续保持强劲势头,近年来招引的十余个重大项目稳步推进,房地产、城市更新、水务工程等项目将源源不断补充,每年超80亿元的固定资产投入将维持数年,将会进一步带动全镇投资兴业的氛围。

  生态环境红利加速释放。茅洲河水污染综合治理完成阶段性任务,随之带来的生态品质、城市品质、产业品质、公共服务品质和绿色发展理念“五个升级”红利不断显现,以此为萌发点的全镇绿道之城建设,将打造出“山水林田湖海”优质生态要素互融互通的生态文明新格局,人与自然和谐共生现代化的局面。

  民生事业发展有新天地。一直以来,群众对更高质量的教育、医疗、交通等公共服务配套有着深深的期盼,随着交通教育千日攻坚深入推进,以及长安镇腾挪出来的医疗教育建设用地,这些要求将逐步得到兑现,计划新建一所高水平三甲医院,新建、扩建7所中小学校,构建完善的骨干道路对接深圳、滨海湾等地区,这些具体工作目前都有明确的实施路径,正一步步显示成效。

  

  做好五大工程 成就战略新支点

  

  接下来,长安镇将以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,为“湾区智造之都、魅力品质长安”建设目标注入源源不断的动力,努力打造成为东莞高质量发展名片的战略新支点。

  长安面对新形势、新要求、新任务,将重点做好生态环境提升工程、教育交通医疗提升工程、产城融合示范工程、科技金融引领工程以及党的建设引领工程等五大工程。

  生态环境提升工程,以生态赋能高质量发展。高位推进绿道之城建设,年内完成5段绿道和莲花山东麓滨湖景观建设,打造成为连接滨海湾和松山湖绿道的样板工程;巩固茅洲河治理成效,完成茅洲河流域综合整治二期项目收尾工程;全面推进磨碟河流域整治,推进5314栋排水户城镇污水接入工作。

  教育交通医疗提升工程,以提升民生福祉夯实高质量发展基础。加快补齐公共服务供给短板,满足群众对高品质教育、交通、医疗等需求。加快推进学校扩容提质,新增学位1000个以上,全力支持步步高学校建设。推进重点骨干道路升级改造,加快南部与滨海湾新区六条道路对接工作,优化完善vivo全球总部周边道路体系。稳步推进新建一所高水平三甲医院前期工作,提升常住人口基本公共服务水平。

  产城融合示范工程,以“新地+旧地”培育产业城市新形态。加快推进TOD省市合作用地开发建设、城市更新和镇村工业园改造,打造更多特色示范点,推动长安站两幅经营性用地,力争年内新增5宗更新单元确定前期服务商,带动全镇氛围,进一步拓展城市空间,提升发展内涵。

  科技金融引领工程,以战略支点撬动高质量发展。为长安镇特色产业插上科技和金融的“翅膀”,助力高质量发展。全力支持上市企业增资扩产,力争推动1至2家企业年内递交上市资料。做好经济监测服务工作,充分挖掘本土优质企业和高成长性企业,全年争取新增高新技术企业20家。聚力打造智能视觉的“独角兽”企业和瞪羚企业,努力孕育出我镇又一特色产业。

  党的建设引领工程,以高质量党建作为推动经济发展的强力引擎。认真开展党史学习教育,教育引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,以务实的作风开展好党史学习教育,进一步把握发展规律,汲取智慧力量,厚植思想根基,把学习教育成果转化为“十四五”开好局、起好步的强大动力,更加坚定自觉地为党的事业而奋斗。提前谋划做好今年各项换届工作,深入做好社区换届后半篇文章,提升基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。加强意识形态领域建设,压实主体责任。