羊城晚报讯 记者钱瑜报道:为进一步编密织牢困难群众兜底保障安全网,加大困难群众帮扶力度,近日,珠海发布《珠海市困难群众帮扶基金管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》自发布之日起实施,有效期两年。 据悉,珠海市现行救助政策措施形式多样、标准不一,部门之间暂未形成救助合力,部分困难群众未能得到及时、全面帮扶。2021年2月,珠海市委《督交〔2021〕1号》要求珠海市民政局会同市人社局、市总工会负责,各区各相关部门及珠海市慈善总会配合,调查珠海全市困难群众情况,探索建立以基金形式帮扶困难群众的模式。 经查询,目前国内以基金形式帮扶困难群众的模式主要有两种:设立专项基金或基金会。鉴于专项基金来源普遍通过政府资助、社会捐赠等方式筹措,政府主导性较强,资金池较为稳定且珠海市暂无市一级公募基金会,成立公募基金会的条件尚不成熟,建议采取设立基金的形式开展困难群众帮扶。通过设立困难群众帮扶基金,多渠道、多形式解决城乡居民因突发性、紧急性困难致贫返贫问题,切实保障困难群众基本生活。于是,珠海制定《管理办法》,拟重点解决困难群众及时帮扶问题、帮扶资金统筹和效益提升、特殊群体关爱慰问资金问题。 《管理办法》亮点颇多。首先,筹措渠道开放多元。明确基金来源包括财政资助、工会关爱慰问资金、慈善募捐、孳息、投资收益、其他可用于城乡特殊困难群体帮扶的其他资金,确保基金稳定充足。 其次,帮扶标准分类分层:急难型帮扶一次性给予2000元-40000元的帮扶金;相对困难职工家庭帮扶,按总工会补贴标准,全年最高不超过4800元;关爱慰问标准由有关部门根据工作需要确定。 其三,帮扶突破户籍限制。加大对就业人员帮扶力度,急难型困难职工帮扶不限户籍,异地务工人员可按珠海市职工服务中心职工服务指南相关程序申请。 其四,帮扶程序便捷有序。急难型帮扶按原渠道和程序申请,不新增成本;特殊紧急情况下,可先发放帮扶资金,再补办相关手续。 其五,基金管理严格规范。帮扶基金实行专户管理、专账核算、专款专用,接受社会各界监督,对各类违法违规行为依法处理。
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珠海探索建立基金帮扶困难群众
来源:羊城区域
2021年06月17日
版次:ZXA13
栏目:
作者:钱瑜