推动资本市场“东莞板块”扩容提质

　　羊城晚报讯 记者贺全胜、谢颖报道：8月26日上午，东莞市金融工作局联合市政府新闻办召开推动资本市场“东莞板块”扩容提质新闻发布会，对外发布近年来东莞推动企业上市工作成效，并对《东莞市推动企业利用资本市场扶持办法》《东莞市推动企业上市发展三年行动鲲鹏计划（2021年-2023年）》（以下简称“《鲲鹏计划》”）进行政策解读。

　　据介绍，东莞过去五年内新增A股上市公司22家，仅2020年一年就有17家企业(含科创板企业7家）在境内外上市和过会，创历史新高。根据《鲲鹏计划》，到2023年，东莞力争全市境内上市公司数量较2020年翻一番，三年境内外上市公司总数突破100家。

　　提高企业上市奖励最高至900万元

　　据介绍，2007年以来，东莞相继出台了系列资本市场扶持政策，效果良好。政策实施以来，对344家次企业累计奖励资金总额超3亿元。同时东莞市不断完善扶持政策体系，此次随同三年行动计划一同修订出台了《东莞市推动企业利用资本市场扶持办法》，进一步优化企业服务机制，并提高企业上市奖励最高至900万元，提高上市公司迁入奖励最高至2000万元，新增支持上市公司并购重组奖励最高500万元。

　　针对东莞市上市后备资源丰富、规模以上企业超过10000家、高新技术企业突破6000家的特点，东莞市按批次每年评选认定后备企业，动态筛查更替后备企业库，目前已累计认定了十四批共283家上市后备企业，并对上市后备企业实行分级分类动态管理制度，提供多层次、差异化的指导培育服务。

　　目前，东莞有1家企业已过会正提请注册，在审的企业有21家（其中：沪市主板1家，深市主板4家，科创板3家，创业板12家，香港1家），处于辅导备案的企业有21家，均位居广东省地级市第一位，企业上市后发优势明显。

　　为了着力解决上市“痛点”问题，市政府主要领导、分管领导每季度召开上市工作协调推进会，针对不同企业的不同“痛点”，现场回应，开出“药方”，定期报告问题跟进落实情况。

　　例如，针对各园区、镇街之间发展不平衡，部分上市企业及后备企业的募投项目和增资扩产因辖区土地资源紧缺等问题，市政府及时出台《东莞市境内外上市和上市后备企业募投项目流转落地和利益共享实施办法》，由企业注册地所在园区镇街和“流入”园区镇街做好成本共担利益共享，同时给予项目用地保障、审批提速、环评准入、产权分割、产业并购、人才安居六大方面支持，推动企业募投项目在东莞优先发展。

　　力争三年上市公司总市值超6000亿元

　　东莞是世界著名的制造业基地，随着粤港澳大湾区建设等国家重大战略的深入推进，东莞市涌现了一大批技术含量高、发展潜力足、成长速度快的科创企业，为企业上市储备源源不断的后备资源。特别是自东莞市全面启动建设省制造业供给侧结构性改革创新实验区以来，东莞全力为企业改制上市、融通资金、配置资源、缓释风险提供高质高效服务，“东莞板块”再度活跃。

　　据市金融工作局统计，东莞过去五年内新增A股上市公司22家，仅2020年一年就有17家企业(含科创板企业7家）在境内外上市和过会，创历史新高，大都来自先进制造业。

　　市金融工作局局长刘建俊介绍，东莞经济发展，离不开上市公司作为行业“龙头”和“领头羊”所发挥的示范、带动和引领作用。实施《鲲鹏计划》，将结合我国资本市场深化改革推行的各项措施，科创板、创业板注册制、新三板陆续出台的多项制度以及再融资新规等政策动向，收集对比一些先进城市关于资本市场扶持的政策文件，明确牵头单位及配合单位，形成统一协调、分头推进的工作机制。同时形成部门、园区、镇街推动企业上市工作合力，推动莞企上市提速扩容、质量跃升。

　　按照规划，到2023年，东莞力争全市境内上市公司数量较2020年翻一番，数量超过80家，境内外上市公司总数突破100家；上市公司总市值翻一番，规模超过6000亿元；上市公司数量保持全省地级市领先；认定上市后备企业累计超过300家。到2023年，力争上市公司涵盖软件与信息服务业、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路等新兴产业，形成1家市值800亿元以上、3家市值200亿元以上、10家市值100亿元以上的上市公司梯队发展队伍。