中山建立政务服务综合监管平台

　　羊城晚报记者 林翎 通讯员 姚泳诗

　　

　　羊城晚报记者9月13日从中山市政数局获悉，中山深入推进数字政府改革建设，探索利用“互联网+”、大数据等信息化手段，搭建以“中山云预约”系统为核心的政务服务综合监管平台。通过实时汇集45个部门和24个政务服务大厅办事数据，实现政务服务全覆盖、全时段、全过程智能监管检测，有力提升效能监管数字化、智能化、精细化水平，为高效破解政务服务办事过程中的“疑难杂症”提出“中山方案”。

　　

　　建立“统一预约”机制

　　

　　中山市政数局相关负责人介绍，中山统一规划建设“中山云预约”平台（以下简称云预约平台）。将其作为市镇两级政务服务大厅唯一管理系统并全面推广使用。搭建“中山云预约”微信小程序，推行政务服务“统一线上预约、手机远程取号”，在避免重复建设的同时进一步提高办事效率。

　　对大厅号源实行统一管理，在汇聚全市预约及现场取号数据的基础上，为群众提供预约情况、窗口实况和等候情况实时查询功能，合理引导群众业务错峰办、择地办、就近办；中山市政务服务数据管理局对预约数据进行智能分析，科学调控各大厅预约量、取号量，有力提升市镇两级政务服务一体化承载能力。

　　自2021年5月上线以来，群众注册用户数22.9万人，群众预约量22.6万件次，“预约办事”已逐步成为政务服务新常态。

　　

　　实现政务效能智慧监管

　　

　　中山市政数局将全市25个政务服务大厅数据实时汇聚至云预约平台，涵盖政务服务大厅的接待量数据、业务预约数据、事项办理数据、窗口评价数据、办件效率数据等十几项关键数据指标；打通云预约平台与省一体化在线平台数据对接，实现省市镇三级政务数据互联互通。

　　全面梳理大厅内各事项办理标准，通过对单个事项预约、等候、办理、评价等全周期服务数据进行系统分析，有效破解大厅重点事项办理时间过长、反复办理、服务评价不满意等堵点难点问题。通过对镇街接待量、预约量、办件效率等数据进行实时统计监测，为基层综合窗口改革、镇街政务服务优化等改进工作提供强力数据支撑及精准施策辅助。例如，某镇街在事权下放后，企业开办业务办理压力激增，预约办事已排期至一个月后，反映出窗口服务能力严重不足。通过与镇街协调，增派人手和增加窗口数量，沟通市直部门加大对镇街的业务培训和指导等举措，有效提升办事效率，预约量逐步下降。

　　同时，该局构建全链条深度融合的评价监管体系。开设“我要吐槽”专题版块，与“办不成事”窗口、“一跟到底”机制实现联动，与12345政务服务热线进行有效对接，实现简易紧急类诉求“接诉即办”，复杂类诉求按流程转派至相关部门督办跟进并纳入绩效考核；逐步对接“好差评”系统，推动窗口评价快速便捷。截至2021年9月，中山全市政务服务窗口群众主动评价突破290.7万条，主动好评率达99.9%。