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东莞某制造企业车间 |
文/羊城晚报记者 余宝珠 图/羊城晚报记者 王俊伟 以企业需求为导向，聚焦企业发展难题，东莞加大政策兑现力度、提高资源配置的精准度和效率，全面提升对企服务水平。记者9月14日从东莞市工信局获悉，该局以“企莞家”平台为抓手，不断完善平台核心功能，为企业提供全生命周期服务，提升全市对企服务能力。目前，已有超过20个部门和全市各镇（街）、园区进驻“企莞家”开展对企服务。同时，东莞还不断加大资金扶持力度纾困助企，优化流程合理调配资源，助推东莞制造业高质量发展。 服务提升，上半年项目建设明显加速 东莞全面打造线上线下一体化的企业服务体系，“企莞家”线上服务平台不断优化升级。目前，平台用户由2019年末的1.5万家快速增长至目前的3万家，微信关注用户达140万，成为全市最大的对企政务服务平台。为了方便企业掌握政策，平台增设了“政策自动推送”功能，根据企业基本信息和关注内容，更精准地向企业推送政策，实现从“企业找政策”到“政策找企业”转变。 此外，平台增加了市工信局政策的“一键申报”，并逐步打通其他市直部门系统，推动“政策一站知”向“政策一站享”转变。为便于企业申请政策，全面标准化改造市工信局36项资金项目，将原17项申报材料精简至5项，将20页的登记表缩减至2页，为今后“不见面审批”和“网上直接拨付”奠定基础。 服务方面，除了企业自己提出诉求外，企业服务专员对企业走访、座谈会、微信等各个渠道反映的问题都会及时收集并录入平台全流程跟进。目前，已有超过20个部门和全市各镇（街）、园区进驻“企莞家”开展对企服务。“企莞家”平台诉求受理反应时间由2019年的平均5.9个工作日缩短到如今的2个工作日，效率明显提升。2020年，“企莞家”处理企业诉求2134条，诉求办结率为94.6%，企业满意度近100%。 项目全流程方面，平台新增了“工业项目全流程跟踪”功能，将全市工业投资和技改投资项目全面纳入“企莞家”，定期跟踪项目进度，及时发现和解决项目推进中的问题。上半年项目建设明显加速，全市工业投资同比增长29.8%，技改投资同比增长48.3%。 加大资金扶持，注入发展新动能 东莞持续加大资金扶持力度纾困助企。2020年以来，为全力稳定全市经济发展基本盘，东莞市统筹设立50亿元“保企业促复苏稳增长”专项资金，进一步加大对企业的扶持力度，增强企业发展信心，助力企业渡过难关。其中，东莞市工信局负责7项政策资金的执行，制定出台了《东莞市工业和信息化局保企业、促复苏、稳增长政策资金管理办法》，创新扶持手段、加大扶持力度，进一步提高对企业风险补偿、贷款贴息、融资租赁、技术改造等项目的资助标准，帮助企业缓解经营压力、降低生产成本、改善融资环境等。同时，为短时间内有效提高保企业、促复苏、稳增长专项资金的知晓率和应用率，东莞市工信局组织实施了15场政策宣讲，累计参会企业、银行机构超过1000人次。 与此同时，东莞不断优化政策结构为企业发展注入新动能。结合当前产业发展的新形势新任务，东莞市工信局对2017年12月起执行了3年多的《东莞市经济和信息化局专项资金管理办法》及各专题实施细则进行修订完善，于2021年5月印发实施《东莞市工业和信息化专项资金管理办法》，将原政策的“1+4”结构（即1个办法，内设服务型制造、智能制造、绿色制造、融资租赁4个扶持专题）调整为“1+7”的结构，包括智能制造、自动化改造、信息化发展、中小企业发展、产业链补强、绿色制造、工业设计等7个专题项目，形成了导向更加明确、扶持更加精准、供给更加有效的新政策体系，让企业得到更多支持、更大获得感。 “倍增计划”企业扶持上，东莞出台《东莞市“倍增计划”专项资金管理办法》，明确了19项配套扶持专项的资金使用原则，以及骨干人员资助、骨干人员子女入学资助、服务包奖励、企业经营管理者素质提升资助、倍增卡优惠资助、鼓励和支持兼并重组6项非配套扶持专项的实施细则。同时，该管理办法对“倍增计划”专项资金进行了规范和标准化的管理，从简化申报流程、减少主观评价、精简申报材料等方面，提高了资金申报和审批效率，增强了企业获得感。
