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东坑镇已基本建成2个城市服务驿站 |
文/图 羊城晚报记者 秦小辉 实习生 胡蝶 东坑镇地处东莞地理几何版图的中心。多年以前，该镇城市管理工作因为政策、交通及土地资源等原因，在周边镇街你追我赶的竞争中落于人后。然而，近年来，随着松山湖园区统筹组团发展思路的落实，东坑镇后发优势得到凸显，通过学习先进镇街城市治理的经验和教训，形成了一套城市精细化管理的“东坑经验”。 今年以来，东坑镇结合自身城市管理工作实际，在全镇试点推行城管片长制，以管促建，先以“两违”监管整治工作为突破口，实施城管片长下沉村（社区）。待形成经验后，逐步推进片长工作覆盖城管所有领域，最终实现城市精细管理责任落实到“最后一米”“最后一人”。 片长主抓“两违”监管 卢星宇是东莞东坑镇角社片城管片长，主要负责角社、黄屋、井美等村（社区）的“两违”监管工作。 日前，在东坑镇角社村，卢星宇巡查发现一处民宅正灌注水泥。针对这情况，卢星宇马上按程序进行现场调查了解。查核报建手续、登记地址、记录户主信息、丈量面积、询问村委……经过一番调查了解后，卢星宇获悉，该处民宅建房符合相关规定，正等待批复下发过程，现场情况属于抢建行为。卢星宇马上要求业主即刻停止施工，向业主宣传相关的城市管理规定，并将相关情况上报。待具有执法证的同事到场后，协助其依法向业主发出责令停工告知书，等待建房批复方可建设。 今年自东坑实施城管片长制以来，卢星宇常常重复着上述程序。在卢星宇看来，他成为城管片长之后的工作内容一样。“可是，发现问题更及时了。”据东坑镇城管分局办公室主任贺彬介绍，自从片长下沉村（社区）后，在特勤人员的配合下，相比以前，村里抢建行为有所遏制，在处理“两违”案件时，抢建村民的情绪有所克制，“两违”案件数量有所下降。接下来，东坑镇城管片长也将结合自己的实际，先从“两违”工作做起，一步一个脚印，从重点难点突破，然后再涵盖到全部城管领域的所有工作。 记者了解到，2021年6月份以来，东坑镇结合本镇城市管理工作实际，按照“找准突破口 注重管理为先”的工作思路，将全镇16个村（社区）分为东部、西部、中心3个片区，并以此为基础建设3个城管工作站，组建城管片长队伍，由执法经验丰富的人员担任片长，并选派若干巡查人员配合片长工作。目前，3个城管工作站已基本建成，即将投入使用；另还有2个城市服务驿站基本建成。 面对群众协调处理问题 东坑城管分局副局长陈润全表示，推进城管片长下沉村（社区），可以实现“城管进一线 服务面对面”的目标，并最终将城市精细管理责任落实到“最后一米”“最后一人”。 角社城管片长卢星宇列举一宗此前多年投诉不止的邻里房建纠纷。发生纠纷的双方还是叔侄关系，投诉人是40多岁的侄媳妇。因为两家是“握手楼”，叔叔家的楼房一楼的梁外挑出一段。挑梁侵占了侄媳妇的空间，侄媳妇就觉得叔叔欺负她，向叔叔多次讨说法无果，就不停地向城管部门投诉，希望拆除掉叔叔家多挑出的梁。可是，年过六旬的叔叔毫不退让，尽管对照图纸确认自己超红线建设了，但这位叔叔就是不肯割除多挑出的部分。根据法律法规，像这种情况，当事人拒绝整改，城管部门可依法强拆。可是，就因此而动用大型机器，耗费财力人力不说，而且也不安全。最终，还是通过联系老人亲友劝说，才得以促成老人割除多余部分，双方关系得以缓和。 陈润全表示，无论是处理邻里纠纷，还是处理“两违”案件，城管片长不可能仅凭一个人战斗，城管片长下沉村（社区）后，面对一系列的城管领域问题，主要起到一个负责情报收集或者行动前期情况汇总的作用，提前全面掌握情况，将信息传递到位，有助于后续工作开展。 “让管理走在处罚前面” “我们实施城管片长制的最大特点就是将更多内功放在管理上，而不是等问题出现了、矛盾产生了，才花大量的时间、人力、物力去解决问题、缓和矛盾。”陈润全说，近年来，东坑镇城市精细化管理考核长期名列全市前茅，成效显著，最重要的经验就是让管理走在处罚的前面，以先进镇街为师、以周边镇街为鉴，善于通过别人的经验和教训指导自身城市发展的各项工作。 目前，城管片长人手问题也是东坑镇实施城管片长制的难题。据介绍，目前，东坑城管现有的3名城管片长均由经验丰富的城管队员担任，尚未取得执法证，以弥补城管片长人手不足的问题。东坑城管选聘城管片长，首要选择那些热爱工作、肯积极动脑去解决问题的城管队员。 据介绍，目前东坑城管片长工作以管理为主，年龄结构覆盖老、中、青，这样既利于队员之间的传帮带，也有益于逐步形成城管片长培养的梯队。
