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文/李天军 图/王磊 1月10日上午,中共深圳市南山区第八届委员会第二次全体会议召开,深圳市委常委,前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长,南山区委书记曾湃代表南山区委常委会向全会作工作报告。 会上,南山区将2022年经济增长的预期目标初步确定为6%左右,并提出将2022年定为“提质提速提效年”,推动发展提质、工作提速、治理提效,集中力量实施党建引领、改革攻坚、融合创新、产业固基、环境优化、文体强区、民生优质、治理提效八大行动。 综合实力连续四年居百强区之首 记者从会上获悉,过去一年,被誉为“广东经济第一区”的深圳市南山区实现辖区税收1981亿元,增长15.9%;一般公共预算收入361亿元,增长14%;战略性新兴产业增加值3850亿元,综合实力连续四年位居中国百强区之首。企业发展稳步前进,辖区新增上市企业11家,总数达188家,特大型央企中国电子迁驻深圳、落户南山,开启“央地合作”新范式,小鹏、百度等智能网联汽车行业龙头加快布局,麦德龙、ABB等15家知名外企在南山设立总部,恒丰银行、中金财富等11家持牌金融机构落地,辖区国家高新技术企业突破4300家,全社会研发投入占全市28.6%,新增PCT国际专利申请量占全国近1/10,53个事项实现大湾区9地市“湾区通办”,行政许可事项即办率提高到90%。 三年连获 “中国最具幸福感城市(城区)” 在2021年底的“2021中国幸福城市论坛”上,南山区获评“2021中国最具幸福感城市(城区)”和“企业家幸福感最强市(区)”称号。这也是南山区连续三年获评“中国最具幸福感城市(城区)”。 为什么南山能连续三年获此殊荣?缘于,2021年,南山区干成一批打基础、利长远、促发展的大事要事,党的建设坚强有力,经济运行健康平稳,科技创新动力澎湃,改革开放纵深推进,城区品质不断提升,文体事业繁荣发展,民生福祉持续增进,圆满完成各项目标任务,“十四五”实现良好开局。 缘于南山人的幸福感获得感满满。过去一年南山的民生发展成绩单十分亮眼,全年高质量办理民生实事20件、民生微实事2840件;新改扩建学校6所,新增优质学位7345座;南山中医院、阜外深圳医院二期开工建设;建设筹集公共住房1.2万套,落实公共住房保障4500套,发放人才住房补租约5亿元;举办全民健身活动2000余场、公共文化活动600余场;环西丽湖碧道3.7公里示范段开工建设,建成开放云之园等8个公园;空气质量优良率达94.2%,PM2.5降至19.1微克/立方米……将幸福感与获得感送到居民家门口。 创新发展+联动前海全面深化改革开放 报告中介绍,2022年南山区将立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,努力成为构建新发展格局的先行示范者,深入实施“政治引领+先锋表率”“双区引擎+综改试点”“集聚融合+全链支撑”“总部研发+高端制造”“智慧生态+多元优质”五大战略。 在发展提质、工作提速、治理提效,集中力量实施党建引领、改革攻坚、融合创新、产业固基、环境优化、文体强区、民生优质、治理提效八大行动中,南山区提出在融合创新行动上坚定不移走创新发展之路,打造科技创新战略平台体系,构建关键核心技术攻关体系,畅通科技成果快速转化体系,优化创新生态孵化育成体系。 以鹏城实验室为核心牵引,以部、省、市共建为平台支撑,南山区将整合各类重点实验室、诺奖实验室、企业联合实验室等优势科技力量,高标准推进西丽湖国际科教城建设。支持辖区高校高水平发展,加快香港大学(深圳)落地建设。深化人才评价机制改革,完善国际人才一站式综合服务平台建设,引进和培养战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才和卓越工程师,将西丽湖国际科教城打造成大湾区高水平人才集聚区。 同时,实施改革攻坚行动,增强发展内生动力。南山区将以更强力度联动前海全面深化改革开放,坚持前海所需、南山所能,按照“统、分、优、放、协”总体要求,将前海的政策优势与南山的资源禀赋有机结合,在教育、医疗、产业、综合执法、安全生产、社会治理等各领域全面做好服务保障。加强南山发展规划和前海总体规划的衔接,配合做好前海合作区国土空间规划编制工作。积极对接香港“北部都会区”发展策略,加强与香港洪水桥新发展区交流合作。 不断增进民生福祉 增基础教育学位9000个 对美好生活的向往是南山持续发展的动力。2022年,南山区将实施民生优质行动,坚定不移增进民生福祉,加快教育优质均衡发展,加强医疗卫生能力建设,加大社会保障托底力度。 今年,南山区将新改扩建学校6所、幼儿园3所,增加基础教育学位9000个。推进学前教育学区化治理、学前教育集团内涵式发展,创建全国学前教育普及普惠区。以创建省级优质基础教育集团为契机,强化“实验”“外国语”“高校附属”等集团化品牌学校建设。对接国家强基计划,贯通拔尖创新人才培养通道,促进高中优质特色发展,支持博伦职校建设全省高水平中职学校,加快打造全链条南山教育品牌。 推进7家医疗卫生机构新改扩建,建成南山医院科教行政楼、区慢病院新大楼、加强区疾控中心基础建设。高标准建设前海蛇口自贸区医院创新平台,加快国际化社康中心试运营。探索建立健康大数据平台、加强医疗重点学科、人才队伍建设,提升社康中心综合诊疗水平,实现疾病早发现、早治疗加强社会心理服务体系建设,加快中医药事业传承创新发展,毫不松懈抓好常态化疫情防控,提升公共卫生应急处置能力。 在社会保障领域,加强产业政策与就业政策协同联动、不断促进就业量的扩大和质的提升。坚持“房住不炒”,通过住宅用地供给新建、老旧住宅区更新配建、老旧园区改造增建等多种措施,新增筹集公共住房7000套,加快建设平山人才小镇、制定支持“三孩”政策配套措施,建立健全“社区—机构—家庭”联动互促的科学育儿体系。 抢抓 “提质提速提效年”发展机遇 2022年是南山区的“提质提速提效年”,南山区将大力发展网络与通信、半导体与集成电路、超高清视频显示、软件与信息服务业、生物医药、高端医疗器械、海洋产业等14大战略性新兴产业集群和区块链、脑科学与类脑智能、细胞与基因、深地深海、空天技术等七大未来产业集群,做大做强数字经济产业,开展多场景、多行业数字化应用示范,探索元宇宙产业发展。 加快建设后海超级商圈,培育壮大新型消费,加快打造国际消费中心城区。规划建设三大特色体育公园,推进7家医疗卫生机构新改扩建,新增筹集公共住房7000套……通过进一步推动八大行动,加快建成世界级创新型滨海中心城区。勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区标杆,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。