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珠海市第十届人民代表大会第一次会议召开 |
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珠海市市长黄志豪作政府工作报告 |
文/图 吴国颂 钱瑜 郑达 杨雪薇 朱嘉乐 文艺 1月12日，珠海市第十届人民代表大会第一次会议开幕。珠海市长黄志豪代表珠海市人民政府向大会作政府工作报告（以下简称“报告”）。 2021年GDP突破3700亿元 报告称，2021年，珠海实现了“十四五”良好开局。初步统计，珠海全市地区生产总值突破3700亿元、增长7%，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资总额正增长，社会消费品零售总额增长13%，进出口总额增长20%，一般公共预算收入增长18.2%，居民人均可支配收入增长10%，居民消费价格涨幅为0.8%，城镇登记失业率为2.37%。 一年来，珠海推动横琴粤澳深度合作区顺利起步，着力促进经济发展提质增效。全年新签约重点产业项目136个，投资总额超千亿元。争取了总规模90亿元的广东省半导体及集成电路产业投资基金设计子基金、120亿元的大湾区半导体产业投资基金、300亿元的广东省航空产业基金在珠海注册。 过去一年，珠海投入近3亿元整治农村人居环境，66%的村庄达到美丽宜居村标准。加大民生投入，九项民生支出454.76亿元。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，“民生微实事”投入3.15亿元。珠海市慢性病防治中心、市口腔医院、市中心血站等项目投入使用，形成校地共建遵医五院的发展新模式。举办首届珠海艺术节，颁发第五届文学艺术“渔女奖”。 一年来，珠海坚持“外防输入、内防反弹”，实施新冠肺炎疫情常态化分级分类管控措施，在全省率先启用1800个房间的大型集中隔离场所国际健康驿站，中大五院承接省的任务，全面收治珠中江的确诊患者。在全球严峻的疫情形势下，深化珠澳联防联控，有力有序应对突发疫情影响，保障了经济社会发展正常秩序，珠澳口岸出入境人数占全国八成。 年度计划投资1155亿元 黄志豪称，珠海今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额实现正增长，实际吸收外商直接投资增长5%，地方一般公共预算收入增长6%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3%以内。 据介绍，今年，珠海将坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手，扎实推进珠澳港合作，全力打好产业攻坚战，坚持科技创新驱动发展，深化改革激发内生动力，优化提升交通效能，持续擦亮珠海城市名片，进一步增进民生福祉，全面推进乡村振兴，营造安全稳定的发展环境，切实加强政府自身建设。 珠海将以支持服务合作区建设引领珠澳合作。着力打造“洪保十”片区，加快筹建鹤洲新区，推动各区与合作区产业协同、开放协同、功能协同。组建100亿元重大项目招商引资资金池，聚焦产业主攻方向，谋划100个以上新兴产业项目进入招商储备库。 实施“园区投入倍增”工程，2022年统筹投入不少于100亿元建设资金，高水平规划、高起点建设园区基础设施，加速整备一批满足项目快速落地基本条件的连片可开发用地。今年，金湾区、斗门区各准备连片成熟用地3000亩以上，高新区准备1000亩以上，香洲区重点以园区空间再造和都市经济空间拓展提升产业承载力。全面启动珠海-江门大型产业集聚区珠海片区建设。出台工业用地红线管控实施细则，鼓励“工改工”，工业用地控制线内禁止“工改商”“工改居”。探索建立投资、产值、税收三大“倍增名录”。 适度超前开展基础设施投资，既扩大短期的需求，又增强长期的动能。积极扩大有效投资，全年安排重点建设项目465个，年度计划投资1155亿元。 实施“学校建设投资倍增”计划 优化交通网络和枢纽节点的整体规划和建设时序，抓紧开展深中通道连接线、港珠澳大桥西延线、市域轨道环线三条战略通道规划建设，加快建设全国性综合交通枢纽。加快市内主通道建设，力争香海大桥等年内通车。 办好第十四届中国航展。统筹航展场馆及周边的规划建设，优化观展体验，开展线上线下同步直播，办好“一展一论坛”，探索延期撤展，把珠海航展场馆打造成为常年网红打卡地。以中国航展为平台加强与国家有关部委和央企合作，带动珠海航空航天产业发展。谋划建设中国航空航天博物馆、珠海太空中心。 实施“学校建设投资倍增”计划，今年市、区两级共计划安排50亿元建设学校、幼儿园，新建（改扩建）公办幼儿园12所、学位4500个，新建（改扩建）公办中小学校17所、学位1.59万个。与北京师范大学合作开展“基础教育教师育人能力提升工程”，着力提升西部地区学校师资水平。扎实做好“双减”工作，推动学校教育、家庭教育、社会教育协同发展。加快建设珠海职教城，在全市职业学校启动实施“行行出状元”工程。 围绕就业和“衣、食、住、行”等具体问题，加快构建与城市发展相适应的产业体系和公共服务体系，让广大在珠海的年轻人、产业工人、新市民“有业有住有家”，在珠海安居乐业，以珠海为家。年内筹集各类保障性住房和人才住房2万套。实施“一老一小”优养优育计划。根据珠海经济发展水平和实际需要，出台“一老一小”优养优育工作方案，对纳入基本公共服务的养老托育服务，由政府承担兜底保障责任。 加大农业基础设施投入，以312平方公里的斗门生态农业园为重点，打造粤港澳大湾区美丽乡村和现代农业产业园。推动农村基础设施提档升级，持续开展农房管控、乡村风貌连片提升工作。大力发展集体经济，启动“村村有物业”试点，探索采用区镇统筹、联建联购方式，支持村级集体在城镇商业区、城市社区等条件好、产业集聚度高的区域，购建商铺、店面、农贸市场、仓库、标准厂房，发展“飞地物业”，提升集体经济效益。 防范化解经济领域风险。启动探索与粤港澳大湾区审计研究院共建风险监测中心，建立重点领域风险监测的“温度计”机制，“正常”时有关注、“低烧”时有预警、“高烧”时有预案，为各级政府提供决策参考。
