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南海、三水签订合作框架协议 |
文/图 羊城晚报记者 张闻 共建产业园区、共同推进乡村振兴、生态环境共治共管、基础设施互联互通……2月15日，佛山南海区、三水区签订《结对紧密协作框架协议》，从经济发展、基础设施建设、生态环境治理等方面实现结对，促进两区协调发展。 共建产业园区共享发展收益 记者了解到，本次南海、三水“结对子”，领域涉及经济发展、基础设施建设、环境治理、民生事业等各个方面。其中，实现产业协调发展是合作的“重头戏”。 双方将在乐平镇大同湖科技创新园规划共建2-3平方公里起步区。双方共建园区基础设施，共同引入产业项目，共享园区发展收益。同时，协议要求充分发挥南海区特色产业优势，推动产业链上下游企业在三水合理布局，强化两区产业链共建。三水区承接南海区优质特色产业转移、成果转化，发展收益两区共享，共同打造具有区域影响力的优势产业集群。此外，双方还将共同推进佛山生产服务型物流枢纽建设，充分发挥物流枢纽对协作区域产业发展辐射支撑作用。 南海、三水地界相邻，西南涌等水系贯穿两区，更下延至广州。环境共治是两区需要共同协作的重要领域。协议要求，要围绕乡村振兴帮扶资金，推动两区交界处的河涌生态修复，重点实施西南涌、樵北涌流域综合治理和污水管网建设，建立和完善联合执法、联合治污等制度，联合处置跨界环境信访问题，互通跨界区域环境信息。两区还要结合佛山市“百里芳华”乡村振兴示范带建设，重点改善两区交界村居（三水26条自然村）的人居环境；发挥南海区水产市场渠道优势，推动三水打造优质水产养殖产业园区，重点开展约5万亩连片鱼塘改造；落实市委确定的南山镇侨区特别帮扶任务；致力改善三水教育、医疗软硬件水平。 互派教师到对方学校挂职锻炼 基础设施的贯通，是两区结对中最看得见、摸得着的领域。协议要求，要积极打通两区“断头路”。科学布局两区公交线路、场站和换乘枢纽，加强佛山西站与三水、三水南站与南海的交通配套对接。推动南海国家物流枢纽与三水乐平港区（龙岗码头）的有机连接。 两区还要合作搭建国有投融资平台，积极推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式，完善两区政企招商互动机制。加强两区国资国企深度合作，开发建设专业园区、商服设施、村级工业园改造等项目，做强做大国资平台。 在公共服务领域，根据协议，推进两区在教育、卫生、民政救助服务、城市管理等民生领域构建信息共享、工作联动、共同执法、合作建设的社会治理体系。 在“软件”协作上，两区将加强师资力量培训、教育经验交流、教育科技创新等领域合作。互派教师到对方学校挂职锻炼；推进职教科研领域通力合作，力促双方教育均衡发展；共享辖区内高校在科研、人才培训、人才引进等资源，建立和完善学校结对、教研教学共享共建、校长教师交流培养等制度。支持合作办学和建设学校。 推动两区医疗卫生合作，加强疫情防控、突发公共卫生事件应急处置、紧急医学救援等方面的联动合作。利用南海区的高水平社工机构、特教机构、医疗机构、养老机构，为两区有需求的人员提供服务。 在行政服务合作领域。协议提出要推广南海改革创新经验，加大三水行政审批制度改革，探索联合审批、跨区审批机制，优化提升区域营商环境，推动政务信息共享。 建立督查问责落实机制 为保证合作顺利进行，本次南海结对三水紧密协作工作专班下设产业共建共享、生态环境共治共管、乡村振兴共融、基础设施互联互通、国资合作共赢、公共服务互动互补6个结对协作专项工作组，同时建立督查问责落实机制，确保工作实效。 “在‘515’战略中，南海是示范带头的‘第一方阵’，三水是要奋起直追的‘后起之秀’，两区合作有良好基础，南海的支持和帮助为三水发展注入强大势能，让我们受益良多。”三水区委书记胡学骏表示，接下来，三水区将凝心聚力，感恩奋进，与南海一道，形成1+1>2的发展合力，加快打造市域高质量发展新引擎，稳步朝着共同富裕的目标迈进。 “推进南三结对紧密协作，三水前期做了大量的工作，同时南海在过去的发展中也得到三水的大力支持。”南海区委书记顾耀辉指出，南海与三水有合作基础，接下来，南海要提高政治站位，以更高的姿态主动与三水加强沟通对接，全力推动各项合作措施落地见效。
