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执法人员对杜某不予处罚 |
羊城晚报讯 记者欧阳志强、 通讯员佛交宣报道：“谢谢你们给我改正的机会，我保证以后绝不会再私自增设路口了！”接到不予处罚决定书时，杜某激动地说。 日前，为了方便运输自己养的鸭鹅，杜某私自在三水区乐平镇西乐大道某路口增设交叉路口。因情节轻微，又能及时改正，佛山市交通运输局三水综合执法支队积极践行交通运输领域包容审慎监管理念，对杜某批评教育后不予行政处罚。 为图方便，村民私设公路路口 近日，三水综合执法支队执法人员在路政执法巡查过程中，发现三水区乐平镇西乐大道某路段出现了一个平面交叉道路口。经仔细查看，增设的路口为泥石碎料填埋所成，宽度为8.68米。然而，让执法人员奇怪的是，这个“路口”本来并不存在。 好好的道路，怎么会突然冒出一条交叉路口？此时，一名神色慌张的村民引起执法人员的注意。经过执法人员多次询问，该村民杜某最终承认，他是此次擅自增设平面交叉道口的当事人。杜某告诉执法人员，他在附近有个养鸭鹅的场地。因为平时出入不便，杜某便想着在该路段填土，打造一条方便运输鸭鹅的通道。 经调查核实，杜某未经批准在公路上增设平面交叉道口行为，已经违反了《中华人民共和国公路法》第五十五条、《公路安全保护条例》第二十七条等相关规定。执法人员当场拍摄照片、制作笔录、开具责令停止（纠正）违法行为通知书，并对杜某涉嫌未经批准在公路增设、改造平面交叉道口进行立案。经过执法人员的批评教育和普法宣讲，杜某认识到自己的错误，当即承诺主动落实整改。当前，该路口所在路面已恢复原状。 “按照法律法规，可以责令他恢复道路原状，并处五万元以下的罚款，但简单的‘一罚了之’，警示效果不一定是最好的。”执法人员表示。当前佛山正推行交通运输领域包容审慎监管，根据《佛山市交通运输轻微违法行为依法免罚事项清单（第一批）》中关于“首犯、情节轻微，未造成严重后果的”规定，鉴于杜某的行为违法程度较轻，并能积极落实整改恢复原状，三水综合执法支队决定对其不予行政处罚。 柔性执法，群众感受执法温度 事实上，对杜某的减轻处罚是三水综合执法支队柔性执法的一个缩影。在实际工作中，执法人员经常遇到法理与情理交织现象。面对这些现象，既要维护法律的公平公正，也要考虑到各方利益的兼顾。对此，三水综合执法支队大力推行柔性执法。 推动轻微违法行为包容审慎监管，执行交通运输领域“免处罚、免强制”清单管理制度。针对轻微没有危害后果或者初次违法且危害后果轻微，且当事人及时改正的违法行为，对当事人不予行政处罚，并采取签订承诺书等形式教育、引导、督促其自觉守法。 此外，通过说服教育、劝导引导、警示告诫等方式开展执法工作，让更多便民为民服务举措融入到执法工作中，并不断强化对当事人的普法教育，使涉事企业经营者、安全管理人员、车辆驾驶人员等感受到交通运输执法的温度。 接下来，全市各级交通运输部门将积极推行柔性执法，树立“执法就是服务，服务就是执法”的理念，不断转变执法方式，将以人为本、文明执法贯穿交通运输执法全过程，努力提升群众获得感、幸福感、安全感。
