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探索政府补助资金直达,搭建银企“数字贷”对接桥梁

佛山扶持通发放财政奖补119亿

来源:羊城区域     2022年03月10日        版次:FA13    栏目:    作者:张闻

     佛山天安新材料企业数秒内获得补贴资金 佛山市财政局供图


  文/羊城晚报记者 张闻

  

  探索政府补助(扶持)资金直达企业个人改革、用好市融资担保基金破解中小企业融资难题、用“数字贷”助推制造业数字化智能化转型发展,记者从佛山市财政局了解到,截至2022年2月底,“佛山扶持通”平台已累计发布惠企利民政策1082项,注册企业超6.3万家、注册个人突破37万,累计发放财政奖补资金达119亿元。

  

  从耗时1年多到只需几秒钟

  19.62亿元政府补贴“秒到”企业个人

  

  政府用“真金白银”润企,但囿于各种繁杂程序,补贴难以赶上企业的“黄金救援期”,这一直是各地需要破解的问题。对此,佛山有着自己的改革思路——依托“佛山扶持通”平台,构建起“秒速直达+限时直达”两大改革措施体系,为补贴直达企业“加速”。

  据佛山市财政局相关负责人介绍,市财政局按照市委、市政府部署要求,一方面实施补贴资金秒到企业个人的“秒速直达”改革。对于条件明确、标准清晰、以政府掌握的客观数据为资金发放依据的非竞争性补助扶持政策,推行“秒报秒批秒付”。另一方面,对于不具备“秒到”条件的政策,实施以承诺兑现时限为主要特征的“限时直达”改革。“要达到‘限时直达’的效果,必须实现5个标准化,包括服务、指南、流程、材料、时限的标准化,确保政策兑现可预期。”

  “秒速直达+限时直达”让佛山企业更及时得到补贴实惠。数据显示,截至2022年2月底,“秒速直达+限时直达”改革已拓展至市、区两级,“佛山扶持通”平台已累计发布惠企利民政策1082项,注册企业超6.3万家、注册个人突破37万,累计发放财政奖补资金达119亿元。其中,秒速直达方面,推出工业企业用气补贴、个转企、小升规、“数字贷”贴息、汽车消费补贴等34项政策,共19.62亿元政府补贴“秒到”企业个人,惠及3.5万多家次企业、超23万人次,企业群众拿钱从原来耗时半年甚至1年多变为只需几秒钟。限时直达方面,全市已推出111个标准化事项,平均兑现时限从原来4个月压缩为2个月,总体压减率为50%。国家发展改革委将佛山直达资金改革作为地方支持民营企业改革发展典型做法在全国复制推广。

  “改革也带来多方面好处,既极大降低企业群众申报负担和资金周转成本,而且办事不求人、不见面,企业群众获得感幸福感明显提升”,相关负责人表示。此外,系统“秒批、秒付”极大降低部门工作量,政府行政效能明显提升。改革还有效压缩部门自由裁量权,构建起“不能腐”“腐不了”的体制机制,既保护了干部,又打造出公平透明高效的服务环境。  

  

  从“融资难”到“秒担保”“秒贴息”

  “数字贷”撮合制造业企业和金融机构合作

  

  金融是制造业的“血液”。佛山产业结构以传统产业为主,企业要进行数字化转型,金融的支持更必不可少。对于如今许多企业不敢贷、贷不起的顾虑,佛山市通过“数字贷”不但帮助企业获得融资,更实现“秒担保”“秒贴息”,让企业及时获得金融血液。

  为加大财政金融对企业数字化智能化转型发展的支持力度,2021年以来,佛山市财政局会同市工信部门大力推进 “数字贷”工程,实施风险补偿、贷款贴息两大政策,并依托“佛山扶持通”平台,打造线上“金融超市”,创新推出“秒担保、秒贴息”两大服务,实现“企业申请、业务审批、融资担保、财政贴息”一网通办,以实实在在的政策红利和便捷高效的服务,鼓励引导制造业企业“愿投”、金融机构“愿贷”。

  具体做法上,佛山市依托“佛山扶持通”平台,开设线上“金融超市”服务专区,合作银行的“数字贷”产品备案后上架“金融超市”,供有贷款需求的企业自主选择。同时,佛山市融资担保基金设立规模10亿元的专项资金池,对“数字贷”贷款项目本金给予风险补偿,最高风险分担比例可达50%;“秒担保”服务更实现业务办理无纸化、秒审批。对于符合条件的“数字贷”项目,还由财政给予企业100%的全额贴息,贴息期限最高3年,单个企业每年获得贴息金额最高3000万元,企业免申请、零材料,由扶持通平台自动核对贷款数据,实现贴息资金“秒到”企业,有效降低企业资金周转成本,最大限度便企、利企。

  数据显示,截至2022年2月底,全市已有27家银行共推出88个“数字贷”金融产品; 558家企业提交了1000多个数字化改造项目备案,已审核认定的数字化改造项目385个,涉及投资总额达94亿元;银行累计向企业授信已超16亿元。

  与此同时,为破解中小微企业融资难题,佛山市财政出资3.3亿元设立佛山市融资担保基金,2021年基金规模更由3.3亿元增加至8.3亿元。截至2021年底,基金已促成合作银行累计为企业授信416.8亿元(2021年新增授信366.6亿元),累计放款392.7亿元(2021年新增344.8亿元),惠及企业2.3万户,累计为企业减免担保费用4057.83万元。