|
|
东莞优化服务，为开办企业提供便利 |
文/图 羊城晚报记者 余宝珠 今年一季度，东莞积极应对局部疫情冲击，深入贯彻落实各项稳增长和纾困政策，经济运行开局平稳。据介绍，面对更趋复杂严峻的外部环境和疫情带来的多重考验，东莞科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，积极出台稳增长政策，东莞经济承压前行，开局稳中见韧。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2022年一季度东莞市地区生产总值为2449.12亿元，同比增长2.2%。 纾困政策快速落地为企业减负、优化服务为企业开办提供便利……东莞有着40余年制造业发展的坚实基础，已形成较为完备的产业链体系，东莞不断提升企业服务优化营商环境，助推经济发展。 及时纾困 真金白银帮扶企业 面对疫情的影响，东莞第一时间出台纾困政策，用真金白银帮扶企业渡过难关。3月31日，东莞对外发布《关于应对新冠肺炎疫情进一步促进市场主体和困难行业纾困发展的若干措施》（以下简称《纾困27条》），在落实国家、省纾困解难政策文件的基础上，通过一系列有操作性、有针对性的政策，提振市场发展信心，帮助市场主体共克时艰。经测算，《纾困27条》共涉及减免缓返等各类资金约540亿元。 随后，东莞各镇街各部门即时响应，积极配合出台《纾困27条》并同步发布操作指引，把政策落到实处，帮扶企业纾困解难，提振市场主体信心。东莞市税务局优化出台了“莞税稳企十条”，通过开通专栏诉求渠道等措施，力求做到“快、准、实”，全面助力企业用足用好税费优惠政策。据介绍，本次发布的《纾困27条》关于税务政策有9项，涵盖缓税、退税、减税政策措施，如制造业中小微企业缓税、留抵退税等，精准帮扶有困难、有需求的市场主体。《纾困27条》中提及的“进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度”，是近期以来东莞相关政策中首次提出，也是综合其他地市纾困政策中率先提出。该政策对小微企业降低经营负担作用大，如粤海银瓶公司2022年3月增值税期末留抵税额8300多万元，预计可退还的增量留抵税额约6000多万元，存量留抵税额约2000多万元。增值税期末留抵退税政策切实缓解了经营中存在的资金压力，让企业对东莞税收营商环境更加有信心，项目建设更加有动力。自3月以来，东莞市税务部门已累计通过邮寄服务为纳税人办理发票领取超80万份、代开发票超1.6万份。位于大朗镇犀牛陂的广东民飞机电有限公司，应疫情防控的要求生产被迫按下暂停键，因“莞税稳企十条”进行再升级该公司享受缓缴政策合计60多万元。 提升服务 市场主体不断扩大 市场主体是经济社会发展的重要力量，是稳就业扩就业的顶梁柱。近年来，东莞不断优化企业服务，提升营商环境，吸引了越来越多的企业落户东莞。东莞深化“互联网+”全链应用，实现开办企业便利化的线上线下集成联动，通过准入、准营流程双优化、双提速，打通企业和群众办事创业难点堵点，着力培育和壮大各类市场主体。今年4月份，东莞市场主体突破150万大关，企业突破70万大关。 市场主体发展是东莞营商环境优化的缩影。近年来，东莞不断深化改革，提升办事效率。目前，东莞已将企业开办流程中的商事登记、印章刻制、税务办理、社保登记、公积金办理融合为一个环节，只需一个工作日即可完成。围绕“企业开办”一键办理过程中的难点、堵点，东莞持续发力，建设线上线下一体化联动政务服务体系，形成市场主体“全程网办为常态、线上线下相融合”的服务格局。东莞市市场监管局还推出“粤商通”手机端涉企服务平台，通过手机登录即可完成企业开办完整流程，全面拓展市场主体登记应用场景，大大降低了申请人的经济和时间成本。聚焦疫情助企纾困，创新推行窗口特色服务，通过政务服务事项“延期办”、保障企业运转顺畅“远程办”、防疫物资器械备案“加急办”等便利化举措，切实解决企业稳产保供实际困难，全力“保主体”“稳发展”。 优化服务方面，东莞税务部门积极畅通政策落实诉求渠道、加大政策辅导力度、优化纳税服务质效，确保市场主体用足用好税收政策。市局税务部门建立政策建议收集机制、局长“码”上办、问题快速反应机制、基层政策服务队为企业提供政策反馈及诉求渠道，全力以赴保障纳税人缴费人享足享好政策。同时，上线优化版“V-Tax”远程办税服务，上线“预导税、预填单、预审核（办理）、预约”四个模块，实现纳税足不出户尽享税收优惠。 创新举措 支持企业增资扩产 重大项目的引进为东莞经济发展后劲注入源源动力。据介绍，面对疫情考验和外部环境的不确定性，东莞全市投促部门聚焦“科技创新+先进制造”，全面实施招商引资突破工程，统筹疫情防控和经济社会发展，通过企业走访、“线上招商”“云招商”等方式，切实加强龙头企业招引力度，着力做好企业增资扩产和落地服务，稳步推动全市招商引资工作实现良好开局。一季度，东莞全市共引进内外资项目978宗，协议（合同）投资735.5亿元，同比增长7.4%；实际投资442.3亿元，同比增长12.8%。引进内资超亿元、外资超千万美元项目112宗，投资金额606.1亿元。其中，10亿元以上产业项目7宗，投资金额109.2亿元，同比增长13.2%。引进内外资制造业项目357宗，协议（合同）投资345.7亿元，同比增长44.5%。亿元以上制造业项目协议投资269亿元，同比增长43.5%。此外，全市战略性新兴、支柱产业项目协议投资121.3亿元，同比增长6%。 增资扩产方面，今年以来，东莞集中资源力量支持企业增资扩产，推出了一系列创新举措，打造企业增资扩产生态链。据介绍，目前东莞已建立了约1300家企业的增资扩产重点联系企业库，包括符合东莞四大支柱产业和五大新兴产业方向，涵盖上市及上市后备企业、市倍增企业、科技百强、瞪羚企业、专精特新企业、外资百强企业、近三年年均复合增长超过15%、营收超亿元或纳税500万元以上，并已纳入东莞增资扩产重点联系企业库的企业。目前已收集到有增资扩产初步意向的项目约200宗，意向投资超过700亿元。并发布了增资扩产直通车服务机制，向符合条件的增资扩产企业制发“增资扩产服务直通卡”，提供直通热线、领导挂点、联合会诊、金融赋能、审批代办和尊享交流六大直通服务。
