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探索特色新险种强农惠农

全国首单荔枝气象指数险落地东莞

来源:羊城区域     2022年05月10日        版次:DA14    栏目:千万农保 政策解读    作者:秦小辉

     青绿色的荔枝嫩果挂满枝头 农宣供图

     6月-7月,东莞荔枝将迎来大熟上市 农宣供图

  

  羊城晚报记者 秦小辉

  

  东莞地处珠三角腹地,这里日照充足、雨量充沛、土壤微酸,孕育了享誉全国的荔枝种植传承历史和“莞荔”品牌。时至今日,荔枝已成为东莞市本土种植面积最大和品种特色最鲜明的水果。

  2022年,随着东莞市政策性农业保险创新险种——东莞市荔枝气象指数保险的推进,东莞荔枝政策性农业保险在“扩面增品提标”上有望驶入快车道。东莞市农业农村局有关负责人表示,接下来还将联合银保监、财政等部门鼓励更多承保机构积极探索试点地方特色险种,为东莞特色果蔬撑起“安全伞”,助力东莞农业增产、农户增收。

  

  进展:荔枝新险首单落地,惠农成效渐显

  

  樟木头镇位于东莞东南部山区,是名优荔枝“观音绿”的原产地。5月初夏时节,走进樟木头镇樟罗社区凹背围村荔农刘先生的荔枝林,只见满山的荔枝郁郁葱葱,青绿的果实已经挂满枝头。

  “观音绿是樟木头的特色水果,种植观音绿是我们主要收入来源,因此,为荔枝买荔枝险,就是为自己的收入增加了保障。”刘先生说,樟木头位于山区片,台风、强降雨天气高发,如何摆脱“看天吃饭”的困境,多年来他也是一筹莫展。今年,中国太保产险东莞分公司推广政策性农业保险的保险员上门来宣讲,他才知道,原来,政策性农险不同于商业险,政府有补贴,自己只需要承担20%的保费。而且,今年还新推出荔枝气象指数保险,买了荔枝气象险,一旦遇上暴雨天气,荔农只需要看降雨量、风力两项指标,如果超过标准,一个电话就可要求理赔。为此,4月23日,刘先生果断购买了荔枝气象险。

  “随着刘先生签下保险合同,全国首单荔枝气象指数保险也就落地了,他也成为东莞市首个喝到荔枝气象险‘头啖汤’的荔农。”中国太保产险东莞分公司总经理周雅告诉记者,中国太保产险是荔枝气象指数保险最早发起和主推机构,为创新该险种,公司前期不仅做了相关市场调研,还邀请了两家专业气象公司进行数据审定,并向市农业农村局报备,经市政府批准同意后,于4月15日推出了该险种。从目前市场反馈来看,个体农户和村集体均认可该险种,纷纷与承保机构签订了合同。周雅表示,推出以来,荔枝气象险的惠农效果也在逐步显现。刚刚过去的5月1日,东莞部分镇街突降暴雨,不少投保农户纷纷打电话报案并逐一得到了赔付。周雅预计,根据目前推进情况来看,第二季度,荔枝气象险在全市的覆盖面还会进一步扩大。

  

  特点:不用现场勘验,全生长期理赔

  

  何为东莞市荔枝气象指数保险?据东莞市农业农村局发展规划与财务管理科科长苏杰湘介绍,东莞市荔枝气象指数保险为东莞市地方创新险种,纳入政策性农业保险财政资金补贴范围,在东莞市范围内种植荔枝的所有农民(含种养大户、家庭农场等新型农业经营主体)和农业生产经营组织(龙头企业、专业合作社等)均可投保。保险周期为一年,保险金额5000元/亩,保费400元/亩,农户自缴保费20%,其余80%由市镇两级按3:7比例承担。

  “与传统农业险种相比,东莞市荔枝气象指数保险具有定损快捷简易、保费率下降、保额更高的特点。”苏杰湘表示,传统险种中,岭南水果险也可用于荔枝投保,可是由于东莞荔枝种植面积分散,具体到理赔操作中,该险种核实手续相对繁杂,对承保机构来说,核实的工作量大,而且定损标准过于专业、细化,荔农难以理解,易起纠纷。

  于是,有承保单位想探索创新一种操作简便、定损简单、赔付快捷的险种,荔枝气象指数保险就应运而生。该保险按照气象指标所对应的赔付率进行赔付,当气象要素值达到保险合同规定的理赔值时,即触发理赔程序,而无需勘验投保农作物的损失情况。“气象指数一旦触发,连现场勘验都不需要,农户就可要求理赔。”据中国太保产险东莞分公司农险事业部总经理邱丽华介绍,荔枝气象险属于全生长期保险,理赔没有时间、季节的局限,即便是在7月份荔枝退市后,荔枝林遭遇暴雨,触发降雨量、风力两项指标,同样可以报案理赔。

  

  后续:鼓励承保机构 探索涉农新险种

  

  苏杰湘强调,面对气象灾害,中央省市政财政自然灾害补贴,目的是确保受损失的农户尽快恢复生产,金额相对有限。可是,购买了政策性农险后,这种赔付就好比一个杠杆,可以让受灾农户得到成倍的赔付。“作为东莞首次推出的创新险种,荔枝气象险是一种突破,我们希望承保机构根据东莞农业特点,积极探索试点包括农产品生产加工、流通、质量安全及人身安全方面的涉农新险种。”苏杰湘表示,接下来,东莞市农业农村部门将密切关注荔枝气象险的推广和效果。对于各承保机构在推广中遇到的问题,市农业农村部门也将尽力协调解决。

  6月-7月将是东莞荔枝大熟上市的月份。荔枝及各类政策性农险的推广工作也将提速。周雅表示,接下来,公司将会加大宣传,提高农户的知晓度和接受度;强化团队建设,提升服务能力和沟通能力,争取市农业部门的支持,及时化解各类问题;加快理赔服务力度,提高理赔效率,积极为农户纾困解难。更重要的是要在“扩面增品提标”上下功夫,扩大水产养殖、花卉、蔬菜等政策性农险的覆盖面,通过探索创新“保险+期货”“生猪价格指数保险”“收入保险”等险种上的“增品”,全面助力东莞农业增产,切实增强农户增收底气。