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高交会上展示的人脸识别系统 |
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高交会上展示的智能机器人 |
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高交会上展示的新材料应用 |
文/羊城晚报记者 李晓旭 图/羊城晚报记者 王磊 从“深圳速度”迈向“深圳质量”，深圳用生动实践打造了高质量发展的样板。今年深圳市政府工作报告显示，2021年全市战略性新兴产业增加值达1.21万亿元，占GDP比重提升至39.6%。其中，软件与信息服务等细分产业增加值保持两位数增长。 今年2月份发布的《深圳国家高新区“十四五”发展规划》，重点部署包括“新兴产业集群壮大工程”在内的五大工程，提出以高新区为主阵地，着力发展壮大“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群，打造更具卓越竞争力和影响力的产业集群高地，为深圳打造具有国际竞争力、以先进制造业为主体的现代产业体系奠定强有力基础。 为推动软件与信息服务、工业母机、智能机器人、激光与增材制造、精密仪器设备、新材料等6个产业集群的高质量发展，深圳市工信局16日在官网先后发布《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》《深圳市关于推动工业母机、智能机器人、激光与增材制造、精密仪器设备四个产业集群高质量发展的若干措施（征求意见稿）》《深圳市关于推动新材料产业集群高质量发展的若干措施（征求意见稿）》等文件，公开向社会征求意见，助推相关产业集群迈向全球价值链高端。 打造建设“国际软件名城” 软件是数字经济发展的基础，是制造强国、网络强国、数字中国建设的关键支撑，也是建设现代化经济体系、提升现代化治理能力、促进文化繁荣和社会公平的重要手段。为推动深圳市软件与信息服务业集群发展，打造“国家数字经济创新发展试验区”以及“国际软件名城”，新出炉的《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》提出包括人才引培、空间和资金保障、技术创新、生态培育等六个方面的十九条具体工作措施。 软件产业发展存在不足 根据深圳市工信局消息，当前深圳软件产业发展存在一些问题。人才方面，深圳软件人才缺口大，缺乏高端复合型人才，软件人才生活成本高，城市对人才吸引力相对不足。产业空间方面，深圳市专业的软件产业园区总量少，专业化服务体系不健全，算力平台专业基础设施投入不足。企业培育方面，深圳市软件产业结构不合理，本地龙头企业软件收入占集群整体比重偏高，“独角兽”“专精特新”中坚力量有待加强。 另外，深圳软件产业在产业生态、研发创新、企业融资、应用场景等方面也有不足。具体来说，基础国产技术路线的生态体系尚处于培育起步阶段，开源社区治理机制、代码托管平台等基础设施建设仍待完善。社会资本普遍认为软件企业多为轻资产运营、软件项目价值评估难，投资风险高，导致中小软件企业融资门槛高、资金周转困难。软件与各重点行业领域融合应用的广度和深度需进一步深化，深圳本地软件企业自行开拓市场往往“墙内开花、墙外香”的局面。 2021年7月，深圳市工信局开始推动《深圳市推动软件产业高质量发展的若干措施》研究起草工作，主动走访调研部分典型软件企业和机构，包括金证股份、平安科技、云天励飞、美团科技、顺丰科技等。 研发资助最高3000万元 记者了解到，针对核心底层技术创新能力不足等问题，上述意见稿明确提升自主创新能力，提出聚焦核心领域技术攻关、鼓励建设高水平创新载体、培育软件产业创新创业氛围等措施。比如，以揭榜挂帅的形式，支持软件企业或机构联合产业链上下游企业、高校院所，聚焦操作系统、数据库、中间件等基础软件，研发相关核心工业软件。按项目里程碑考核情况分阶段拨付经费，给予揭榜企业或机构最高3000万元。 针对基础国产技术路线的生态体系尚处于培育起步阶段等现状，意见稿提出培育构建开源软件生态、发展壮大新技术新业态的具体措施。针对软件与各重点行业领域融合渗透、赋能作用不强等问题，意见稿提出发展壮大信创产业、全面推进重点行业数字化转型、实施软件名企名品推广计划及首版次软件扶持计划、强化软件对“20+8”产业集群的赋能作用、加强重点行业信息化工程国产软件推广应用的政策措施。比如，制定《深圳市软件首版次推广应用指导目录》并动态更新，对符合条件的首版次软件按一定时期内的审定销售额的30%给予软件开发商最高1000万元资助。 软件实习生六个月免租公寓 意见稿提出，将增强产业集聚效应，包括培育壮大软件企业主体、提升软件企业核心竞争力、建设一批高质量软件名园、加大招商引资力度等措施。支持软件企业做大做强，对营业收入首次达到10亿元、50亿元、100亿元的软件企业，分别给予50万元、150万元、300万元奖励。建立《深圳市软件产业招商引资清单》，将清单内企业在深设立的研发机构或独立法人软件企业优先纳入《深圳市重点软件企业名录》，给予相应优惠政策。 在强化软件人才集聚效应方面，深圳提出打造软件人才培养基地、构建软件人才资源池、加大软件人才招引力度。比如，支持高等院校增设计算机、软件类学科专业，按软件类学科人才培养年增长率30%的标准，扩大招生规模。对《深圳市重点软件企业名录》内优质企业给予鹏城优才卡名额，对优秀软件人才在入户、人才安居、子女入学、医疗保健、外籍高层次人才居留许可、出入境签证等方面按照鹏城优才卡不同等级给予优待。统筹一批“软件青年驿站”，对重点软件企业招录的重点高校软件类学科并从事软件研发测试工作的实习生给予六个月免租公寓。
