|
|
珠海公交巴士斗门分公司优化延伸了306路公交首末站，行车终点由原东围村口延伸至东围村内 受访者供图 |
|
|
珠海斗门白藤街道白藤社区通过申报“民生微实事”，购进一台超声波体检机，免费为辖区居民提供服务 受访者供图 |
羊城晚报记者 钱瑜 居民不用到医院，在社区里就能完成健康检测；闲置土地变身门球场，老年人休闲娱乐有了新去处；村内道路增设无障碍通道，方便村民出行……在珠海，群众的不少“微心愿”“烦心事”，都得到了回应与解决。5月23日，珠海召开“民生微实事”媒体通气会，通报相关情况。 “民生微实事”是指群众关注度高、受益面广，贴近群众、贴近生活，群众热切希望解决的惠民小项目，分为服务类、货物类和工程类。开展“民生微实事”是要以“微”见“著”，以小切口推动大变化，切实解决群众身边一批“急难愁盼”问题。 据悉，去年2月，珠海市正式启动实施“民生微实事”，聚焦群众身边的急难愁盼问题，将点单权交给老百姓，实施一批惠民小项目，做到了“让群众做主”，将实事好事办到了老百姓的心坎上。民生微实事是2021年珠海市十件民生实事之首，并作为党史学习教育“我为群众办实事”特色项目一体推进。2022年，民生微实事因受到群众广泛欢迎，再次成为珠海市十件民生实事。 收集需求有机制 据介绍，以往的民生项目在实施过程中缺乏群众沟通和参与机制，导致项目实施结果与群众期望存在差距，群众获得感差、满意度低。珠海民生微实事项目坚持以人民为中心，推动公共事业由“政府配菜”向“群众点菜”转变。项目采取自下而上形式，不设门槛、不分户籍，党员群众、“两代表一委员”、村（居）民代表、村（居）民小组长、楼栋长、网格员、驻村（社区）单位、社会组织、社区自组织、镇（街道）驻点团队等，均可作为“民生微实事”项目申报主体，进一步扩大群众参与面。 此外，为充分发挥镇（街道）和村（社区）与群众联广泛、紧密、直接的优势，项目原则上由村（社区）负责项目征集和实施，对于跨村（社区）或难度大专业性强的项目，由镇（街道）实施。市、区部门负责统筹协调、资源支持和指导监督。珠海市还编排655组1585位“两代表一委员”助力了解社情民意和收集项目需求。通过征集主体和实施主体实现“双下沉”，确保实现“民呼我应”和“马上办”效果。 珠海市民政局相关负责人称，珠海坚持社会协同，推动项目实施由“政府推进”向“共商共建共管共享”转变。始终把议事协商作为民生微实事的基本流程，健全村（社区）党组织领导下的居民议事协商制度，坚持社区党组织总把关，根据项目实际情况全过程融入居民议事协商，创新项目评议形式，更全面发动群众参与议事协商，推动基层党员干部群众心往一处想、劲往一处使，实现民生微实事与基层群众自治双向互动、同频共振，提升居民群众对民生微实事的参与度、感知度和满意度。 珠海市民政局相关负责人称，从今年5月开始，珠海“民生微实事”项目将聚焦疫情防控、安全生产和文明城市创建三大领域来开展相关工作，前期与相关市直部门以及各区、镇街共同研究，制定出“民生微实事”项目清单，梳理出50余项具体细化分类项目。他举例称，在疫情防控方面，便民核酸检测点、免费接送老人打疫苗以及上门进行核酸检测等均可纳入民生微实事项目；安全生产方面，将结合百日攻坚行动，发现群众身边安全生产隐患的问题，包括消防安全类问题整治、消防安全设施的配套更新等；文明城市方面，将关注无物业小区、老旧小区等，进行“翻新”等微改造项目，并继续实施对困难群体和特殊群体的关爱服务项目。 项目结束有反馈 为促进项目更快落地，民生微实事项目按照从简从优从快原则，在现行法规政策框架下，通过负面清单管理、减少过渡环节、下放审批权限、精简采购程序、“一事一议”等方式为基层减负放权，激发干劲活力。 而为进一步撬动更多社会资源，民生微实事项目采取捐赠、赞助、冠名等多种合作方式，着重撬动项目实施周边范围，特别是受益的企业、个体商户等出资并参与项目验收。发挥社区慈善公益基金在筹集社会资源方面的作用，同时链接基金会、慈善组织等公益类社会团体，发挥重要补充力量。如斗门区成立“民生微实事”非公募基金，至今已募集资金269万元。2021年撬动社会资金810万元，今年1月-4月撬动社会资金237.5万元。 此外，珠海还创新“评议主体”确保群众满意。坚持将群众满意度作为检验民生微实事实施成效的第一标准，建立评议反馈机制。项目完成后，项目实施主体向申报主体和利益相关方开展满意度评议，限时改进处理群众提出的可行意见建议，及时反馈处理结果；对无法解决的做好解释沟通工作，争取群众理解。项目完成后还把居民代表带到项目现场实地感受和检验，居民还可通过项目现场投放的标识牌，了解项目信息，知道“惠从何来”。 数据显示，去年珠海全市民生微实事预算专项资金3.38亿元（含横琴）。截至2021年年底，珠海全市共确定项目7035个，完成6521个（其余514个项目在2022年继续跨年度实施，截至2022年4月30日，已完成395个）。在确定项目中，工程类项目如道路修缮、管网整治、环境提升1829个、占比26%；服务类项目如为老幼妇残等困难群体提供关爱服务和邻里互助1815个、占比26%；货物类项目如安装安全设施、文体设施3391个、占比48%。 今年珠海全市民生微实事预算专项资金3.53亿元（不含横琴）。截至今年4月30日，珠海市共确定项目1536个，实施1423个，完成504个。在确定项目中，工程类551个、占比36%；货物类539个、占比35%；服务类446个、占比29%。
