|
|
2017年-2021年，东莞累计完成倍增目标企业达180家 （资料图） |
|
|
“倍增”企业工业增加值规模占全市比重不断提升（资料图） |
|
|
在“倍增计划”系列政策扶持下，企业智能化改造工作不断推进（资料图） |
文/羊城晚报记者 余宝珠 图/羊城晚报记者 王俊伟 来自东莞市统计局的最新数据显示，今年1-5月，东莞着力抓好稳增长工作，生产需求逐步恢复，经济基本盘保持稳定。据统计，1-5月，全市规模以上工业增加值1990.09亿元，增长2.5%。其中，“小升规”“专精特新”“倍增计划”等新动能较快增长，“倍增计划”企业增长达8.6%，再次成为东莞经济发展的引领者。自2017年东莞市政府印发1号文发布“倍增计划”以来，倍增企业对东莞全市经济稳增长和高质量发展的引领支撑作用不断显现，目前已成为东莞市推动经济高质量发展的亮丽品牌。 中流砥柱：支撑工业经济稳增长 “倍增计划”是指东莞按照“选好选优、培优培强”的原则，选取一批存量优势企业进行重点培育，支持企业通过科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、加强产业链整合、强化资本运作等提升综合竞争力，力争用3-5年时间，推动试点企业实现规模和效益的倍增。 今年6月，东莞确定2022年“倍增计划”523家试点企业名单和500家协同倍增企业名单，倍增企业再次扩容，企业实现园区、镇街全覆盖，为东莞全市“稳增长”发挥重要的支撑作用。 来自东莞市倍增办的信息显示，自2017年“倍增计划”开展以来，东莞全市倍增试点企业从2017年首年的214家，逐年调整和扩充至2021年的457家，到了2022年，这个数量更新为“523”。据介绍，倍增试点企业行业涵盖了新一代电子信息、高端装备制造、纺织服装鞋帽、食品饮料、软件与信息服务、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路等重点产业类别，推动全市累计建成新型研发机构达到33家、纳入国家火炬统计的孵化器118家，主营业务收入超千亿企业3家，“倍增计划”企业已经成为东莞市工业经济发展的中流砥柱。 数据显示，2017年-2021年间，东莞工业增加值增速持续发挥领跑作用，各年度均较大程度高于全市水平，2021年工业增加值增速达18%，比全市高7.8个百分点。值得一提的是，倍增企业的工业增加值规模占全市比重已从2017年的18.8%逐步提升至2021年的27.6%；拉动力总体走高，2021年已从往年的略高于3个点增长到4.6个百分点；贡献率更从不足30%逐步提升至2021的45.1%。东莞市倍增试点企业已经确立了在东莞市工业经济稳增长的中坚力量地位。 引领发展：180家企业实现倍增目标 2021年，位于东莞洪梅的海新科技营收接近10亿元，年增长高达70%。作为一家厨房家电、橱柜的生产企业，海新科技在对外市场受到全球新冠肺炎疫情的影响下，及时应对巩固海外市场并积极开拓国内市场，促进内销稳步提升，为企业发展带来新机遇。海新科技是东莞第一批倍增试点企业，也是最早一批完成倍增目标的企业之一。据公司负责人介绍，作为倍增试点企业，公司得到东莞政府部门很多的帮助，给企业发展带来很大的助力。公司自主研发的厨电、橱柜品牌产品在美国、加拿大市场一直热销，生产规模需要扩大，政府部门在了解到企业实际情况后，通过“一事一议”的方式帮助企业及时解决了用地问题，为企业解了燃眉之急。 记者了解到，在这些倍增试点企业中，2017年-2021年累计完成倍增目标企业达180家，在库企业中暂未实现倍增的企业总体累计增长约20%。在倍增试点企业中，像海新这样得到快速成长的企业并不在少数。据统计，倍增企业中，东莞累计培育和推动近50家企业提升规模量级。其中包括2家试点企业超过50亿规模、12家企业超过10亿规模、26家企业成长为超过4亿元的大型企业、8家企业从不足2亿元营收体量实现提升超过2亿元；截至2021年，457家市级试点企业中超过10亿元企业共计102家，有力推动一批重点企业实现规模和效益倍增。 此外，东莞积极引导企业向科技研发、专精特新、上市情况、品牌认证等反映企业核心竞争力和创新发展方面做精做强。以2021年在库的457家市级试点企业为例，共计拥有16292项发明专利、23项国家驰名商标，共计纳入38家上市企业和91家专精特新企业，共计有115家在列入倍增试点企业后新增发明专利7526项；企业在进入倍增试点后，共计有7526项发明专利，27家成功上市，82家企业成为了国家和省市专精特新企业。 政策红利：专项资金使用约9.08亿元 为倍增企提供更多的政策倾斜，助力企业在东莞更好地发展——在东莞制定“倍增计划”之初，这一目标就被提了出来。近年来，东莞不断优化扶持政策体系，注重企业培育成效，目前已出台了《东莞市“倍增计划”专项资金管理办法》等约25项市级倍增计划扶持项目的政策体系，扶持奖补倍增企业包括科技创新、兼并重组、融资支持、服务外包、智能制造、人才培育、素质提升、教育资源等在内的一系列政策，为企业做大做强提供支撑和助力。 在土地供给方面，2017年-2021年，东莞为推动倍增企业增资扩产，累计为超过70宗综合评价较好的市级试点企业项目推荐超过4700亩用地指标配置。在资金补助方面，2017年-2021年，市“倍增计划”专项资金使用共计约9.08亿元，其中资金资助惠及1332家倍增试点和协同倍增企业，扶持效果较明显。人才保障服务方面，东莞出台骨干人员、骨干人员子女入学资助、企业经营管理者素质提升等一系列人才政策，强化人才住房、子女教育、学习提升等生活服务。将人才要素纳入政策、资金等各方面。2017年-2021年人才资金累计使用1.89亿元，累计资助约2000家次市级试点和协同倍增企业；累计推荐7578个公办学位资源，累计落实超过80%；以实实在在的措施激励人才创造价值。 九大措施：聚焦新兴产业倍增计划 2021年是“十四五”规划开局之年，为推动全市制造业高质量发展再上新台阶，东莞提出未来五年重点围绕“产业立新柱一号工程”和“重点企业培育工程”，打造和实施“战略性新兴产业倍增计划”（简称“新兴产业倍增计划”）。 新兴产业倍增计划将聚焦“科技创新+先进制造”城市特色，紧扣稳增长、新动能、高质量三条主线，以东莞市战略性支柱产业和战略性新兴产业为重点，2022年—2026年五年间实施战略性新兴产业“倍增计划”，培育发展战略性新兴产业，遴选1000家左右倍增企业，推动实现规模与效益倍增，增强经济发展新动能，为实现工业经济稳增长提供支撑。 新兴产业倍增计划将通过对倍增企业实施资金政策加倍、实施服务包奖励、支持增资扩产、助力数字化转型、加大金融支持、强化要素支撑、强化人才支持、支持专精特新发展、提供高效服务等九大工作措施，从加强组织领导、实行动态调整、强化督导通报、加大宣传引导等四个方面予以保障支持，促进企业做大做强做优，进一步夯实“倍增计划”对东莞市工业经济的引领支撑作用。 接下来，东莞将培育一批新兴产业龙头企业，以战略性新兴产业为重点，培育发展龙头企业，到2026年，全市新增100亿企业5家、50亿企业10家。同时，推动一批新兴产业优质企业倍增。重点支持制造业单打冠军企业、产业链龙头企业、上市企业、专精特新企业，进一步加大政策扶持，到2026年推动300家以上优质企业倍增。并加速新兴产业发展壮大，力争到2026年，倍增企业工业增加值占全市比重30%以上，对规上工业增长的贡献率达到45%以上。
