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茶山镇博头村 |
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黄锦发 |
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城管片长下沉基层开展工作 |
文/羊城晚报记者 文聪 图/羊城晚报记者 王俊伟 通讯员 茶山城管分局 东莞市茶山镇地处东江之滨、寒溪水畔，眼下正在以“绣花”功夫全方位推进城市精细化管理，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。 茶山镇党委书记黄锦发近日接受羊城晚报记者专访时表示，近年来，茶山镇牢固树立以人民为中心的城市发展理念，坚持以改革创新的思维和办法，探索出一套“既管当前，又利长远”的管理体系，促进城市品质大提升。全镇将以美丽圩镇建设为重要抓手，持续攻坚破解城市精细化管理长效整治难题，争取打造“城人融合、共荣共生”的城市样本。 着力破解城市精细化管理难题 羊城晚报：今后五年，茶山镇将聚焦产城人深度融合，加快提升城乡品质，其中包括“加强城市精细化管理”。请问围绕“扫干净、摆整齐、全镇域、全天候”这一目标，茶山镇党委政府将在哪些方面进一步提供助力，优化城市管理品质供给？ 黄锦发：近年来，茶山镇牢固树立以人民为中心的城市发展理念，坚持以改革创新的思维和办法，从群众反映最强烈、环境最差的地方做起，着力破解城市精细化管理难题，探索出一套“既管当前、又利长远”的管理体系，促进城市品质大提升。 在优势上，茶山镇坚持实行“建设+管理”双推进，通过不断完善城市基础建设和城市管理服务体系，让城市精细化管理水平积厚成势。一方面，茶山镇坚持把良好的人居环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众反映最强烈的环境“脏乱差”问题做起，从改水改厕、村道硬化、污水治理等提升镇村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、“穿衣戴帽”、“三线”整治等提升镇村形象，再到完善公共服务设施、“一村一品牌”建设等提升农村生活品质，推动全镇城乡面貌发生了显著变化。茶山镇连续两届被评为“全国文明镇”“国家卫生镇”，南社、超朗、寒溪水3个村成功创建全市首批特色精品示范村。通过镇村环境综合治理，城乡基础设施建设多点开花，城乡融合发展正成形成势。农村生活质量和人居环境不断提高，村民获得感、幸福感大大增强。 另一方面，我们通过建立完善的长效管理机制，持续巩固创建成效。一是建立城市精细化管理考核“红黑榜”制度。由镇班子带队不定期、不打招呼到各村（社区）行走，对村（社区）环境卫生进行督查考核，每月的考核结果在全镇范围内通报，并对排名靠后的村（社区）进行约谈、问责，真正压实各村（社区）属地管理责任；二是将环境卫生整治纳入智网工程管理事项和驻点联系群众的重要内容；三是充分发动群众，在全社会形成关心、支持、监督环境整治的浓厚氛围。 接下来，茶山镇将以美丽圩镇建设为重要抓手，持续攻坚破解城市精细化管理长效整治难题，争取打造“城人融合、共荣共生”的城市样本。一是大力推进“美丽圩镇”建设，全面提升茶山镇城市精细化管理水平；二是持续探索优化城管执法和服务体系，推动城管片长“服务+执法”的闭环管理模式，全力化解群众关切的纠纷和矛盾；三是积极引导市民群众落实“门前三包”责任，促进提升城市管理秩序；四是扎实推进“两违”治理，确保将“两违”行为遏制在萌芽状态；五是持续推进生活垃圾分类示范片区建设，今年争取打造从分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的城乡生活垃圾分类全链条处理系统。 今年拟投入约1.65亿元建设美丽圩镇 羊城晚报：近年来，茶山镇的城市精细化管理工作优势明显，成为全市标杆。其中，我们留意到，茶山镇在微环境改造方面尤为用心用情。在接下来的工作中，镇党委政府是否还将助力推动这些工作的开展，尤其是结合美丽乡村、美丽圩镇等建设工作，将有些什么样的具体措施？ 黄锦发：美丽圩镇建设事关农村人居环境，事关乡村振兴大局，是茶山镇聚焦产城人深度融合，加快提升城乡品质的重要抓手。今年，我们以美丽圩镇建设为契机，因地制宜，瞄准问题短板，通过微改造、小提升，推动全周期精细化管理工作，全面提升人居环境、基础设施和公共服务水平，打造宜业宜居宜游的城乡环境。主要有以下举措： 一是强化经费保障。茶山镇去年设立了连续三年共3亿元的人居环境提升专项资金，按照分类管理、分类扶持的原则，对每条村（社区）最高奖励2000万元，全力支持全域改善农村人居环境。今年还计划投入约1.65亿元用于美丽圩镇建设，由镇城管委统筹镇村建设项目和配套资金使用，强化经费保障。 二是加快补齐短板。针对卫生短板，茶山镇以“城管片长责任制”为管理抓手，将18个村（社区）划分为4大城管联合片区，由4名片区长带领15名城管片长，对各村（社区）开展环境卫生“地毯式”大排查，突出对黑点、盲区、卫生死角进行全面整治。针对“三线”整治等难点，茶山镇根据市场主体责任，创新制定了“运营商主体投入、财政按比例补助”的实施方案，由电信等运营商共同出资对全镇“三线”进行整治，工程验收合格后，由政府补助项目费用的20%，有效推进“三线”整治工作的落实。 三是实施“一村一案”。由城管分局联合村（社区）、设计公司开展实地摸底调研，打造各具品牌特色的宜居圩镇。如寒溪水村深挖红色资源，建设红色革命陈列馆和完善公共设施，打造红色文化精品村；博头村通过土壤修复和水污染治理、整村环境品质提升，打造田园风光生态村；冲美村通过新旧村环境优化、建筑和主干道升级，打造园林式品牌村等。
