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深圳前海全景 |
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深圳市区俯视图 |
文/羊城晚报记者 李晓旭 图/羊城晚报记者 王磊 近年来，深圳不断提升金融科技水平，形成了合理的金融科技企业雁阵布局，目前已有平安集团、招商金科等代表性企业先行领跑。在英国智库Z/Yen集团、综合开发研究院发布的全球金融中心指数（GFCI）中，深圳金融科技专项排名最高位列全球第四。在肯定成绩的同时，当前深圳金融科技发展也存在不足，包括整体布局尚不均衡，应用场景还待拓展，投融资体系仍需完善，创新监管机制有待健全，配套支撑体系还需提升。 深圳市地方金融监督管理局日前发布《深圳市金融科技专项发展规划（2022-2025年）（公开征求意见稿）》，并将在10月中旬召开听证会。《规划》提出，力争到2025年，将深圳建设成为具有国际影响力的金融科技中心城市，包含在全市形成5个左右以金融科技为发展重点的园区、楼宇，集聚培育10家以上国际知名的金融科技领军企业等。 提出五大目标八项任务 今年1月，中国人民银行正式发布《金融科技发展规划（2022-2025）》，并提出了“金融业数字化转型更深化、数据要素潜能释放更充分、金融服务提质增效更显著、金融科技治理体系更健全、关键核心技术应用更深化、数字基础设施建设更先进”等发展目标，对深圳金融科技发展提出了更高要求。此前，《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》规划打造“一区四中心”发展目标，“全球金融科技中心”作为“四中心”之一被正式提出。 此次的《规划》中，进一步提出深圳在金融科技领域的五大发展目标，力争到2025年，金融科技集聚效应不断显现、金融科技技术创新重点突破、金融科技场景应用广泛普及、金融科技人才培育初具成效及监管科技创新应用走在前列。比如，在全市形成5个左右以金融科技为发展重点的园区、楼宇，并形成较为完善的金融科技配套支持服务体系，集聚培育10家以上国际知名的金融科技领军企业，支持符合条件的金融科技类企业在境内外上市，国家级金融科技基础设施平台增至5家。 围绕目标，《规划》从八个方面明确了深圳市金融科技发展的主要任务。争取在三年时间里，进一步提升金融科技产业生态环境，集聚一批金融科技创新项目、创业团队、基础平台和优秀人才，培育一批金融科技龙头企业和行业标杆，着力突破一批金融科技前沿关键技术，推广应用一批高质量金融科技创新成果，促进形成一批金融科技业务标准，将深圳建设成为具有国际影响力的金融科技中心城市。 八个方面主要包括：推动金融科技机构高水平集聚，促进金融科技特色应用集中涌现，完善金融科技基础设施载体，支持金融科技技术研发应用，加强金融科技专业人才培养，健全金融科技投融资体系，加强金融科技风险防控和扩大金融科技开放合作。 企业雁阵格局逐步形成 深圳金融科技起步早、发展迅速，平安集团、招商金科等代表性企业先行领跑，开泰银行、中金公司、山西证券等持牌金融机构的科技子公司相继落户，长亮科技、金证科技等优秀金融科技服务商不断涌现，金融壹账通等23家企业入选毕马威2021中国金融科技“双50”榜单，多家香港虚拟银行、虚拟保险旗下金融科技子公司在前海集聚…… 当前，深圳富有特色、模式多元的金融科技类企业集群和“雁阵”格局初步形成。同时，福田、南山等重点区正加快打造湾区国际金融科技城、国际金融科技生态园、深港金融科技城等集聚功能区，组建一批金融科技孵化器、加速器等平台载体，有力促进金融科技类企业培育和成果转化。 2020年10月，国内首次数字人民币外部可控试点活动“礼享罗湖数字人民币红包”发布，两年多来，深圳数字人民币试点工作持续探索与应用场景的深度融合，已初步形成了具有一定规模的消费群体和应用场景的数字人民币生态体系。 除了数字人民币试点，在数字技术与金融业务深度融合领域，深圳还先后产生一批具备典型性、创新性、先进性的优秀创新实践案例。比如，微众银行推动鲲鹏芯片在银行系统架构中全面应用；中信银行信用卡中心投产“凌云”系统，是国内领先、采用自主金融级分布式数据库的银行核心业务系统；中国银联深圳分公司联合地铁集团推动深圳地铁领域金融IC卡应用等。 加强金融科技交流合作 2019年3月，深港澳金融监管部门等协商一致，在借鉴特许金融分析师（CFA）和金融风险管理师（FRM）等资格考试体系的基础上，依托行业协会、高等院校和科研院所，在国内率先启动“深港澳金融科技师”专才计划（SHMFTPP），建立集培训、考试、认定为一体的培养机制。目前，已顺利运行三年多，产生了1376名一级持证人和75名二级持证人，实现了从无到有、从小到大的成长发展，正逐步成长为支撑粤港澳大湾区金融科技生态的重要人才基础平台。 自2016年起，深港澳金融监管部门等已联合举办6届中国（深圳）金融科技全球峰会，围绕金融科技赋能普惠金融、金融新基建、数据治理创新、金融科技伦理等议题开展高端对话交流。同时，深圳与伦敦金融城、新加坡、阿布扎比等国际金融中心就金融科技已开展多次互动交流，分享经验、探讨合作。 在政策面上，2017年3月，福田区率先出台《关于促进福田区金融科技快速健康创新发展的若干意见》，成为我国地方政府首个发布的金融科技专项政策，南山、罗湖、前海等也相继出台相应措施。2022年4月，《深圳市扶持金融科技发展若干措施》发布实施，支持范围涵盖重点机构平台落地、基础设施完善、投融资对接、举办论坛赛事、人才培育培养等多个方面，市区联动的政策体系不断健全。比如，明确提出深圳市政府每年举办金融科技节，期间举办金融科技大赛、金融科技论坛和金融科技展，并对“一节一赛一论坛一展览”给予相应政策支持。
