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平湖辖区内的甘坑水库 刘正彬 摄 |
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君子布河（龙岗段） 刘正彬 摄 |
文/李薇 位于华南城旁的平湖生态园，风光旖旎。徜徉于园内甘坑-苗坑水库碧道上，沐浴在湖光山色中，看身旁鹭鸟翱翔，岸边芳草萋萋，让人疑似画中游。平湖，这个努力打造龙岗“西核”是最具潜力的“增长极”街道，同时也是山清水秀的“桃花源”。得益于平湖坚持不懈的治水工作，尤其是用“河湖长制”管理模式守护碧水清流，整个辖区的水生态环境的日益向好，为推动平湖高质量发展和生态文明建设提供了有力支撑，也成为居民幸福生活的来源。 龙岗平湖街道辖区内，分布着君子布河（龙岗段）、君子布河支流（一、二、三）、木古河、山厦河、鹅公岭河、东深供水渠、白泥坑沟等河流，以及甘坑水库、苗坑水库、猪猡皮水库，袅袅烟云，悠悠水韵。良好的水生态环境就是最普惠的民生福祉。在前几年黑臭水体“长治久清”，水环境得到根本性好转的基础上，今年以来，平湖街道坚持生态优先、绿色发展，以深化完善河长制湖长制责任体系为抓手，落实好高标准建设、精细化管理、常态化宣传“三个坚持”，一手抓生态修复，一手抓综合管理，积极探索实践“河湖长制+”保护治理模式，推动河长制湖长制从“有名有实”到“有力有效”转变，河道管护力度不断加大，河湖水环境质量不断改善，平湖水生态持续向好，实现“美丽河湖”向“幸福河湖”跨越，居民群众“绿色获得感”和“生态幸福感”不断提升。 “美丽平湖 幸福河湖”构建现代化治水体系 龙岗区第七次党代会提出进一步打造“幸福家园”的目标定位，加速打造宜居宜业宜游的诗意栖居地。去年10月，龙岗区召开“美丽龙岗 幸福河湖”建设工作部署会，吹响新一轮蝶变号角。 去年底，按照龙岗区工作方案的要求，全面谋划好幸福河湖建设各项工作，《平湖街道“美丽平湖 幸福河湖”建设工作方案》（以下简称《方案》）出台。该《方案》以新时代人民美好生活的高品质水需求为基本出发点，围绕一年“秀水长清”、三年“碧水安澜”、五年“幸福河湖”的目标，按照统筹兼顾、轻重缓急、分步实施的工作思路，系统构建持久水安全、优质水资源、宜居水环境、健康水生态、先进水文化、绿色水经济的现代化治理体系。到2025年，实现全街道水安全、水资源、水环境、水生态、水文化、水经济达到国内领先水平，建设造福人民的幸福河湖。按照计划，今年，在水资源保护方面，平湖街道将全面完成社区给水管网改造、优质饮用水入户、二次供水设施提标改造工程；水环境改善方面，全街道河流水质达地表水Ⅴ类及以上，入库支流水质稳定达地表水Ⅳ类，90%建成区达到污水零直排区创建要求；生态岸线比例力争达到50%。 《方案》给出了“美丽平湖 幸福河湖”建设的美好愿景：突出自然生态，注重生态环境重塑、生态护岸改造、水生动植物培育，重构河湖生态链，恢复河湖生态系统与自我净化功能，让山水林田湖草生态系统更加美丽；同时兼顾功能性、生态性、美观性，下足“绣花”功夫，打造一批水务精品工程，营造优美水环境，构建宜居宜业宜游滨水空间；推动河湖与文化、旅游、教育相结合，充分挖掘河湖水文化、沿线文化要素，宣传展示地域文化、水文化、水科技，凸显本土化、个性化，让河湖成为促进多元文化交流互鉴、提升文化软实力的新载体。 在“美丽平湖 幸福河湖”建设中，平湖街道坚持管理为要。深化创新河长制湖长制，强化河湖监管和河湖岸线保护；推进智慧水务建设，健全部门协同、全民参与的工作机制，实施全流域、全要素、全联动一体化管理，实现河湖治理体系和管理能力现代化。 “河湖长制+”从“有名有实”到“有力有效” 治水之路，久久为功。平湖街道建立高标准河长制组织体系，成立平湖街道河长制工作领导小组，构建以街道党工委书记为街道总河长、街道主要领导班子成员为街道副河长，社区党委书记为社区级河长及街道相关部门为成员单位的河长制组织构架，印发专项工作方案，实行“分级负责、分片包干、一河一长”的工作机制，明确任务、明确职责，并设立街道河长制办公室，在河道管养、信息化平台接受社会监督、保障饮用水源水质安全、水域保洁长效机制方面，护河成效显著。 为让各级河长守河担责、守河尽责，推动实现河长制从“有名有实有能”到“有力有效”，今年以来，平湖完善河湖长制工作机制，狠抓落实。一河两岸，无论刮风下雨、烈日当头，巡河护水工作都按时完成……街道各级河长积极履职，深入一线了解河流基本情况，做好巡查记录，及时汇报情况。截至目前，街道级河长巡河296次、社区级河长巡河708次，切实解决河道管养过程中遇到的问题。 结合市区两级要求，目前平湖街道利用“广东智慧河长”系统收集和动态管理河湖数据，应用微信公众号、APP等新媒体和移动互联技术提升治河管河能力，发现问题、反映情况、督促整改、对河长制全过程监管，均可“一步到位”。“有事找河长”“有情况向平台反映”已经成为了平湖居民和巡河工作人员的共识。据统计，2022年以来处理“广东智慧河长”APP上交办事项79件、公众投诉1个，整改完成率100%。 目前，平湖河道管养已经进入到常态化阶段，辖区内所有河道实现社会化管养全覆盖。按照河长制的工作要求，强化面源污染的管控，加大执法管理力度。辖区河道管理基础数据和资料全部建立，开展“一河一档”管理，做到底数清、情况明，综合运用执法监管、设施建设、生态修复等手段统筹治水，并有效遏止河道管理范围内倾倒垃圾弃土、排放污水、乱搭乱建、乱扔畜禽尸体、违法设障等违法行为发生。今年截至目前，平湖街道河道管养单位累计完成卫生保洁4811立方米、绿化养护和除草218712平方米、常规安保巡查5155人次，处理违法违规事件74起、突发事件21起，及时组织实施抢险修复工程，消除了一批河道设施损毁安全隐患。同时，全面推进涉水污染源以及城市面源污染整治和长效治理，加强对“散乱污”企业、农贸市场、食街等面源污染的执法查处力度，加大企业超标排污或偷排的排查、处罚力度。巩固成果，严防“回潮”，严守水质安全。 为牢守饮用水源水质安全底线，平湖辖区3座水库严格落实库区日常巡查制度，每日出动巡查人员40人（次）开展水库大坝日常巡查工作，重点做好水域保洁、严查入库流域、严厉打击污染水源、破坏生态环境等违法违规行为等工作，有效防止了污染入库，库区生态环境和饮水水源质量稳步提升；同时配合市、区水务局每月对水库大坝进行检测，定期检修辖区3座小型水库大坝、底涵、输水管道、溢洪道等主要水务设施，对检测报告提出的问题及时进行处理，确保水库安全运行。根据河湖“清漂”专项工作的有关要求，结合河湖日常管养，按照“属地管理、就地打捞、科学清运、妥善处置”的原则，平湖街道河长办积极督促相关单位整改及宣传指导，推进达到水域保洁长效机制。今年以来分第一二阶段对辖区内9条河流、116个小微水体，以及3座水库开展水面漂浮物专项清理工作，累计完成垃圾清理约5.24吨，投入资金14.22万元。
