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汕尾陆丰市入选2022年国家乡村振兴示范县创建名单

“十个首创”绘就乡村振兴新画卷

来源:羊城区域     2022年11月09日        版次:YD11    栏目:    作者:赵映光、柳明湘、陈坂升

     金厢银滩“彩虹小镇”如今已成为当地知名“网红打卡点” 受访者供图

     乡村文化集市 受访者供图

  

  羊城晚报记者 赵映光 通讯员 柳明湘 陈坂升

  

  今年10月14日,农业农村部、国家乡村振兴局公布2022年国家乡村振兴示范县创建名单,汕尾陆丰市正式入选,迈入乡村振兴“国家队”。一个经济欠发达、历史遗留问题较多的人口大县,在乡村振兴领域何以能为全国做示范呢?

  记者近日获悉,近年来陆丰市以乡村振兴示范带建设为抓手,有效探索出了一条“党建强、乡村美、产业兴、机制活、治理好、百姓富”的乡村振兴发展之路,打出了一套系统改革和体制创新“组合拳”,并在“十个首创”的加持下,闯出了革命老区乡村振兴后发先至的新路子。

  

  首创“乡村文化集市”吸引青年返乡创业

  

  华灯初上,陆丰市河东镇青山村的集装箱文化生活街区开始热闹了起来。一场热闹非凡的“乡村文化集市”在这个小村落上演。当地村民和外地游客三五成群,赏田景、逛集市、尝美食,吆喝声和欢笑声弥漫整个夜空。

  “看到家乡从一个无人问津的小村落,到如今车水马龙的热闹景象,真的很高兴。”90后返乡创业青年张祖顺说,家乡就业环境的改善让他决定返乡创业,为乡村振兴作出自己的贡献。除了经营一家茶馆外,他还负责青山村集装箱美食区项目的日常运营。在近3000平方米的场地内,青山村以集装箱这种灵活的方式进行环境再造,吸引摊位入驻超80家,点燃青年创业就业热情。

  张祖顺希望通过定期举办文创集市、读书会、音乐show、汉服文化节等“文化集市”活动,让当地年轻人实现“家门口”就业,拉动当地乡村产业的发展。

  今年1月,陆丰市在全省首次推出“乡村文化集市”品牌,通过引入“集市”概念,深度挖掘陆丰文化元素,推动非遗文化传承保护、实现乡风文明、文旅融合一体发展,为市民打造文化盛宴的同时,也加快了“美丽经济”变现。

  不仅在青山村,在碣石镇浅澳村、东海镇上海村、金厢银滩、大安农场,各式各样的文化集市活动轮番上演。书画、正字戏、陆丰皮影戏……这些原本受众面窄的文艺形式如今通过乡村文化集市来到田间地头,既丰富了群众文化生活,也带动了消费。据悉,首次乡村文化集市活动仅为期两天就接待游客近1.1万人。

  “乡村文化集市目前已举办了7期活动,集市以文化为媒,带动了农旅、文旅、红旅融合发展,增强乡村文化自信,焕发乡村文明新气象,为广东乡村文化振兴道路探索宝贵经验。”陆丰市相关负责人介绍道。

  

  首创主题式乡村振兴示范带获全省推广

  

  除了首创“乡村文化集市”外,陆丰市还紧紧抓住汕尾提出的建设乡村振兴示范带有利契机,在汕尾各县市区率先因地制宜启动主题式乡村振兴示范带建设,投资17亿元在全市打造6条总长达309.4公里的乡村振兴示范带,形成了“镇镇有带、带带相连、串带成环”的生动格局。

  金厢银滩,便是位于陆丰市乡村振兴滨海走廊示范带上的景观节点。深秋时节的金厢镇,田间地头处处洋溢着丰收的喜悦,金厢银滩上游人如织。

  “过去由于缺乏统一规划和管理,海滩上垃圾遍地,海边道路破烂不堪。”金厢镇党委书记张丽萍介绍,为改善镇容镇貌,金厢镇聚焦人居环境整治,通过召开党员大会、村民代表大会,引导村民纷纷投身美丽乡村建设,实现镇容镇貌靓丽蝶变。乡贤吴瑞球被金厢的变化吸引,带领深圳大芬村120多名画家回乡参与乡村振兴建设,对渡海处、金厢银滩进行彩绘,让金厢化身“彩虹小镇”,成为当地知名的“网红打卡地”。

  昔日的小渔村成功换新颜,居民们办起了农家乐、民宿,腰包也渐渐鼓了起来。金厢银滩,见证乡村振兴示范带内村集体经济年收入从零到五十万元的突破,带动当地商户和农民增收近千万元,推动“建设美丽乡村”向“经营美丽乡村,创造美好生活”的转化。

  “汕尾、陆丰乡村振兴示范带建设获得省级肯定,‘乡村振兴示范带’概念向全省推广。”陆丰市相关负责人介绍,在建设乡村风貌带的同时,需统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴这五大振兴,实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

  据悉,目前陆丰已初步建成6条乡村振兴示范带,当地还将启动“带中带”建设,再新建12条示范带,全方位串联起沿线乡村,力争“十四五”期间发动陆丰全市345个村(社区)全方位打造美丽乡村,2025年实现全市1022个自然村村容村貌大改观,实现全域美丽。

  

  推动“美丽资源”转化为“美丽经济”

  

  在推动乡村振兴过程中,许多欠发达地区或多或少都会面临同一难题——钱从哪里来?

  近年来,汕尾陆丰市因地制宜,首创“八毛钱”老区乡村振兴新做法,即以事找钱、竞争逐钱、运营生钱、改革活钱、招商引钱、银行放钱、上级奖钱、实干来钱等八个“来钱”方式,有效探索乡村振兴多元化投入机制,共筹措整合各类资金近120亿元投入乡村振兴建设。

  陆丰市还借鉴广东省乡村振兴大擂台做法,举办了乡村振兴示范带“擂台赛”直播,由各位“带长”登台比拼进行“打擂”,公开竞争建设资金,最后由评委和观众打分,这也成为了当地乡村振兴工作的另一开拓性举措。

  在乡村振兴的助力下,陆丰近年来屡获国家级省级殊荣,先后入选国家农业绿色发展先行区创建名单、获得广东省“四好农村路”示范县、广东省卫生城市等多项荣誉。值得一提的是,在2022年广东省“乡村振兴大擂台”中,陆丰顺利进入全省九强,并将角逐三强。

  如何进一步将“美丽资源”转化为“美丽经济”?记者获悉,近年来陆丰大力推行“店小二”服务,从投资项目的洽谈、申报、签约、开工建设过程落实专人跟进、实行全程代办,并因此荣获“2021年度中国营商环境百佳示范县市”奖。

  与此同时,陆丰把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴重要抓手,扎实推进“5+2”农村综合改革,抓好农村“三块地”改革,充分发挥特色资源优势,发展“特色种植、绿色农业、田园康养、文化旅游”四大乡村产业,引导农户将撂荒地外包流转,引进公司发展农业产业,构建“党组织+合作社+公司+农户”等产业链条,成功实施“股票田”试点,发动农户“以田易股”“以地易股”;探索推进“股票宅”改革,打造“文创+民宿”乡村旅游。

  如今,随着基层社会治理效能的不断提升、营商环境的持续优化,越来越多的项目落地陆丰。去年4月,陆丰市首届民宿招商推介会上集中签约了21个民宿项目,签约总额达438.84亿元;今年8月份,8个房地产项目集中开工,总投资额超46.63亿元;9月份,15个公共设施项目集中开工,总投资额102.84亿元。

  据统计,目前陆丰市乡村振兴示范带沿途已引进农业企业40多家,新增市场主体1.2万家;餐饮酒家办起了“粤菜师傅”培训点,一批民宿、农家乐、田园综合体点缀了乡村、丰富了业态,带动沿线群众走上了“致富路”。去年以来,民宿、农家乐等旅游业接待游客50余万人次。

  

  相关链接

  陆丰乡村振兴“十个首创”

  

  一、首创主题式特色乡村振兴示范带建设

  二、首创全域振兴“三步走”计划

  三、首创乡村振兴示范带“带长制”

  四、首创乡村振兴示范带“擂台赛”直播

  五、首创党建引领基层治理促乡村振兴新模式

  六、首创“八毛钱”老区乡村振兴新做法

  七、首创“乡村文化集市”推动文化振兴

  八、首创“5+2”农村综合改革

  九、首创“零碳未来城”建设

  十、首创“共同富裕示范村”