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三乡镇副镇长洪永仲（中）为企业颁发告知承诺制环评批复 |
羊城晚报讯 记者林翎、通讯员肖欢欢摄影报道：11月14日，在中山市三乡镇政务服务大厅，中山市三乡镇副镇长洪永仲将颁发告知承诺制环评批复递到中山市安能医疗用品有限公司手上。该公司环评审批时间仅用了一天，是三乡首个享受到环评审批承诺制便利服务的企业。 2022年11月，中山市安能医疗用品有限公司在三乡镇办理项目环评手续时，体验了“承诺制”审批的便捷,在提交完全部所需材料后，11个工作日（包含受理、公示、审批等全程时间）内就完成了全部手续，其中环评审批时间实现“一日审批”，大大缩短了时间。 “告知承诺制审批减轻了企业负担，可以助力企业快速投产，这个公司是三乡镇首个享受到环评审批承诺制便利服务的企业。”三乡镇生态环境保护局相关工作负责人说。 为规范建设项目环境影响评价文件告知承诺制审批行为，深化“放管服”改革，优化营商环境，三乡镇生态环境保护局将纳入承诺制审批适用范围的项目环评文件可以采用告知承诺制审批，实施环评审批告知承诺制的建设项目无须技术评估，受理公示和审批前公示可同时进行，行政审批时限为一个工作日，相比一般审批程序，能够大幅缩短审批时限，为项目落地建设提供“加速度”，进一步提高审批时效，优化营商环境。 据介绍，所谓“承诺制”，是指建设单位根据项目实际情况，在项目开工前报具有审批权限的生态环境部门审批，以书面形式承诺其将按照环保法律法规、政策文件和标准规范实施项目建设，承诺其符合审批条件，承诺接受行政机关事中事后监管，承诺接受因失信受到的惩戒并自愿承担相应的法律责任及后果。企业按照承诺书规定的时限和内容完成承诺事项，接受生态环境部门的监督管理。 试行承诺制后，三乡镇在简化审批流程、服务企业的同时，将通过配套实施环评单位黑名单制度和加强事中事后监管的方式，督促企业落实环保责任，保障区域环境质量。以中山市安能医疗用品有限公司为例，三乡镇生态环境保护局副局长邓本亮也在企业代表取回环评批复后，对照环评批复意见，悉心指导企业落实后续环境管理工作，充分体现了三乡环保“服务有温度”。 企业委托第三方编制的报告表是备案承诺制的主要技术依托和核心。生态环境主管部门将对完成备案的报告表进行技术复核，将报告编制存在质量问题的环评单位列入黑名单，并将违规情况报送上级主管部门。生态环境主管部门还将根据最新政策要求和行业标准，对阅知承诺书进行动态更新，帮助企业有效落实各项环保措施。
