|
|
福田中心区 |
文/郭起 图/王磊 今年以来，深圳高效统筹疫情防控和经济社会发展，陆续出台纾困解难“30条”、培育壮大市场主体“30条”、促消费“30条”、工业经济“30条”、经济稳增长“30条”等5个“30条”政策。据深圳市发改委统计，截至10月底，上述政策惠及企业超过100万家，累计为市场主体减负逾1400亿元。 助企纾困 缓解小微企业融资难题 小微企业抗风险能力弱，关注小微企业，就是关注民生。保护小微企业，就是保就业保经济保活力。要稳住经济，就必须稳住万千市场主体，尽力帮助企业特别是小微企业、个体工商户渡过难关。 对于很多有融资需求的中小微企业主来说，“省心、省时、省钱”地通过金融活水“重获新生”，是其发展与生存的关键，也是一直以来政府着力解决的民生重点。 今年以来，深圳市中小企业服务局不断拓宽多元化融资渠道，持续降低融资成本，出实招为小微企业“解渴”，着力缓解小微企业融资难、融资贵问题。充分发挥中小企业基金的引导作用。建立健全管理制度和工作机制，引导中小微基金加大对小微企业支持力度。截至10月底，深圳市设立的11支市级中小微企业发展基金（规模总计110.735亿元）共投资全市中小微企业180个，投资金额42亿元。 此外，为贯彻落实稳经济一揽子政策的接续政策，通过实施小额贷款保证保险补贴全力纾解中小企业资金困难，深圳市地方金融监管局制定并实施《稳经济接续政策小额贷款保证保险项目实施细则》（下称《细则》），开展相关业务的银行和保险公司将按比例获得奖励。 深圳市地方金融监督管理局公告显示，为贯彻落实《深圳市关于稳经济一揽子政策的若干接续政策》，通过实施小额贷款保证保险补贴，全力纾解中小企业资金困难，加力巩固经济恢复发展基础。 《细则》的扶持对象包括在深圳市结合小额贷款保证保险开展相关授信业务的银行和开展小额贷款保证保险业务的保险公司。扶持标准为：银行的业务奖励按照实际发放贷款金额×0.5%计算，保险公司的业务奖励按照实际承保贷款金额×1%计算。 智农惠农 推出首批4053万元保险保费补贴 台风、暴雨、病虫害等灾害都是农业生产的大敌，而这时候如果有农业保险，就可以帮助农业生产者稳定生产经营，让农户、农企安心。 12月5日，深圳市市场监督管理局公示了2022年第一批共4053万元保费补贴资助计划，年前即可完成补贴资金的发放工作，可大大减轻农户、农企的生产经营压力。同时，深圳市市场监督管理局正按照“每周一调度”的频次指导企业申报2022年第四季度的保费补贴，确保以最快的速度、最优的服务助企纾困。 按照《深圳市支持农业保险高质量发展的实施方案》（深府办函〔2022〕48号），深圳市政策性农业保险涵盖水稻、玉米、蔬菜、生猪26个传统险种，以及五大类创新险种，补贴比例均在70%以上，补贴资金全部由市财政承担，农户、农企在投保时只需缴纳自缴部分的保费。 《实施方案》明确，除深圳全市范围（含深汕特别合作区）外，在广东省内的市菜篮子基地、农业龙头企业的种养殖基地，如投保深圳市政策性农业保险险种，也可以享受同样的补贴政策。目前，已有30余家基地投保并享受相关政策。 深圳市自启动政策性农业保险以来，全市10家农业保险经营机构已达成保费收入近1.5亿元，累计承保生猪、肉鸡等145万余头（只），水稻、蔬菜23万余亩次，为130余家小微农企、数千农户提供了总保额超过20亿元的保险保障，大大减轻农业生产经营风险。 此外，深圳市以深汕特别合作区为重点，提高水稻保额至1000元/亩/造、提高育肥猪保额至1400元/头，有效提升农民种养殖积极性，在30个行政村实现政策农业保险全覆盖，截至发稿前，深汕特别合作区提前超额完成粮食种植任务，全年种粮面积超过2.8万亩，合作区又将迎来一个丰收年。 今年9月28日，深圳市市场监督管理局在深汕特别合作区举办农业保险宣贯暨农业产业帮扶现场会，活动以“产业帮扶促进现代农业高质量发展，惠农政策谱写深汕乡村振兴新篇章”为主题，创建全市首个农业保险示范村，设立深圳市首个农业保险公示栏，揭牌全市首个“乡村振兴·现代农业服务站”，现场签订1100亩岭南水果保险保单，赔付水稻和淡水养殖保险金59.5万元，送去农技专家和大批农资装备，签单采购沙葛、蜜柚、大米等地产农产品1200余万元，有效强化深圳市“菜篮子”供应安全，有力推动深汕特别合作区乡村振兴战略全面实施。 政策加持 大力推进分布式光伏发电 多年来，深圳围绕战略性新兴产业和未来产业落子布局，不断夯基垒台，积厚成势。近年来，新能源产业集群也迎来发展利好。12月5日，深圳发改委发布深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施。其中提出，大力推广建筑光伏一体化（BIPV），力争“十四五”期间全市新增光伏装机容量150万千瓦。 完善光伏项目建设管理工作。加强建筑安装光伏发电设施的安全性评价和管理工作，深圳市发展改革委负责制定光伏项目管理操作办法，建立简便高效规范的项目申报流程，明确项目备案、建设、验收、运维等工作要求。项目主体应在建设前向所在区发改部门申请项目备案,各区政府要主动协调项目备案、建设管理等工作。项目建成后，项目主体应根据国家相关规定和技术标准组织项目验收，电网企业负责并网验收。 培育光伏产业和骨干企业。支持企业和科研机构持续提升光伏材料、组件及配套设备等技术水平，强化光伏装备、电池片及组件、系统集成、电站建设运维产业链条。做大做优光伏逆变器、太阳能电池制造装备等优势领域，着力推动光伏逆变器向高功率密度化、电网友好化和高度智能化方向发展，积极开发新一代晶硅太阳能电池制造设备。市级专项资金重点支持异质结电池、钙钛矿电池技术研发和应用示范，推动新型高效太阳能电池降本增效。加强政策引导与支持，建立光伏产业骨干企业培育机制，重点支持技术水平高、市场竞争力强的光伏设备制造企业和光伏能源建设运营管理企业快速发展，努力形成一批光伏制造、运维龙头企业。 创新光伏项目投融资服务。充分发挥投资引导基金等政策性基金引导作用，鼓励社会资本积极投资建设光伏项目。发挥深圳气候投融资改革优势，引导碳减排支持工具为光伏项目提供低成本资金。鼓励银行等金融机构探索创新金融产品和服务，采取灵活的贷款担保方式,加大对光伏项目的信贷支持。鼓励采用融资租赁方式为光伏发电项目提供一体化融资租赁服务；鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合；鼓励担保机构对光伏项目开展信用担保。 加强光伏并网管理和服务。电网企业要简化光伏项目的并网流程，保障配套电网与光伏项目同步建成投产。接入公共电网的光伏项目，其接网工程及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。光伏项目的上网计量和发电计量装置由电网企业免费提供。电网企业要积极推广虚拟电厂应用，构建“源网荷储”高度融合新型电力系统，优化电网调度运行，保障光伏项目电量全额消纳。
