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珠海金湾:“产业第一”背后的金湾力量

来源:羊城区域     2022年12月23日        版次:ZXA14    栏目:    作者:郑达

     航空新城

     格创·云谷北区

     润都制药

  

  文/郑达

  图/金湾区供

  

  近日,A股上市企业奋达科技从格力集团接过象征格创·云谷北区使用权的“金钥匙”,该项目成为珠海首个实现“建成即满园”“建成即交付”双目标的5.0产业新空间。在这背后,刷新了珠海的多项纪录,在珠海“产业第一”攻坚战场上创下新的里程碑。

  产业第一,项目为王。今年1-9月,珠海金湾区累计新引进产业项目348个,投资额786亿元,涵盖集成电路、新材料、新能源、新一代电子信息、生物医药、装备制造等重点发展产业。金湾这片571平方公里的热土,正全力向珠海“产业第一”的主阵地飞速前进,“工业强区”的梦想之花已然绽放。

  

  金湾态度:多项政策推动工业经济持续升温

  

  2021年12月,珠海市第九次党代会明确“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手,一场向“实”而行的攻坚战在金湾迅速打响。

  金湾区相继出台《金湾区(开发区)关于落实“产业第一、项目为王”实施意见》(以下简称《实施意见》)等9大产业政策,涵盖审批改革、融资扶持、上市培育、总部经济、工业园区建设、低效用地整治等多个方面,为营造良好营商环境提供了有力的政策支撑。《实施意见》作为纲领性文件,明确了金湾产业发展的“任务书”和“路径图”。根据《实施意见》,金湾区将加快构建规模体量更壮大、产业结构更优化、竞争优势更明显的“5+2+N”现代产业体系。到2025年,金湾区要实现规模以上工业总产值超过4000亿元,规模以上工业企业1000家,高新技术企业900家的倍增目标。

  为改革优化土地使用流程,金湾区推出《金湾区产业投资项目“拿地即开工”改革试点总体方案》,让“办证跑断腿、审批磨破嘴、项目落地开工难”等企业反映的突出问题得以改变。同时,金湾区根据“5+2+N”现代产业体系发展需求,在原七大工业园区基础上,正在布局建设半导体产业园、新能源及装备制造产业区、高端打印设备产业区三大新园区,加快完成高栏港综合保税区封关验收,形成“7+3+1”专业园区布局,依托园区建设赋能产业发展。

  为给实体经济引入“金融活水”,资本赋能被摆在了更重要的位置上。金湾区陆续出台《金湾区转贷专项扶持资金管理暂行办法》《金湾区企业信贷风险补偿资金管理暂行办法》《珠海市金湾区促进企业利用资本市场发展奖励实施办法》等,为实体经济精准浇灌超亿元“金融活水”,着力解决中小微企业融资难、贷款难问题,以财政资金扶持符合产业导向的领域及企业。

  在发挥现有产业优势的同时,金湾区还有针对性地引进产业龙头企业,使得产业要素不断积聚,进一步实现“强链”“补链”,形成越发清晰的产业集群效应。目前,金湾区正在进一步优化招商引资工作机制,加快项目决策、引进、落地、建设、投产、达产、增资扩产“全链条”进度,加快形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的滚动发展格局。

  一系列政策的出台,展示了金湾的“态度”,产业大发展的“底色”遍布金湾,而这些转变为实打实的成效——今年1-10月,金湾区完成规上工业增加值496.04亿元,占全市的40.7%。规上工业总产值总量、规上工业增加值总量、工业技改投资增速、社会消费品零售总增速、外贸进出口总量等多项指标均位于全市各区第一。数据的背后,印证的正是金湾工业经济的持续升温。

  

  金湾速度:激发产业聚集新动能

  

  10月15日实现“100天首栋封顶”、11月15日实现“130天全园封顶”,自11月25日与奋达科技首次“会面”后仅25天,三方便达成合作——从格创·云谷北区可一窥“金湾速度”。

  该项目明确建设任务后,金湾区和格力集团40天便完成了可研编修、工程设计、招采等前期筹备工作,并同步安排人员进场,以“金湾效率+格力速度”顺利实现“拿地即开工”,并构建起“招商+运营+设计+施工”一体化机制。

  而在11月6日,广东高景太阳能50GW大尺寸单晶硅片项目(三期)开工仪式在金湾区举行。该工程的动工,较原计划提前了半年。在过去的一年多时间,落地金湾的高景太阳能不断刷新行业纪录:项目签约后39天即一期开工奠基,140天生产出第一张大尺寸硅片,540天达成二期30GW满产,比原计划提前了半年,600天产值突破百亿元……

  今年以来,金湾区通过加快实施政府流程再造攻坚行动,围绕服务项目、服务企业进一步深化“放管服”改革,全面推行“并联审批”、双容双承诺、帮办代办制,全面实现“地等项目”“拿地即开工”。截至10月底,全区已有11个项目顺利办理施工通知单,实现“拿地即动工”。

  金湾速度背后,带来的是产业链的不断聚集。

  生物医药方面,已经成长为珠海规模最大、产值最高、配套最为成熟的生物医药产业集聚区。联邦制药、润都制药、丽珠医药等一批传统生物医药企业,带动泰诺麦博、开拓药业等创新型医药企业快速发展。

  新材料产业方面,正不断“延链”“补链”“强链”,万华化学特种聚氨酯、万通化工可降解塑料、恩捷锂电池隔膜等近200家新材料企业扎根金湾,未来,金湾将打造形成电子信息材料、新能源锂电池材料、功能高分子材料为核心的产业生态集群。

  新能源产业方面,在发挥现有的新能源产业优势的同时,金湾区正在有针对性地引进新能源产业知名企业,使得新能源产业要素不断积聚,进一步实现“强链”“补链”,形成越发清晰的新能源产业集群效应。一个个龙头企业重点项目的加速落地,将为金湾区进一步拓展新能源领域版图,也将充分激发高质量发展的活力与动能……

  千帆竞发,百舸争流。金湾速度不断激发的产业聚集新动能已迸发出激荡强音。

  

  金湾温度:营商环境“近者悦,远者来”

  

  12月9日,金湾区召开2022年政企协商座谈会。多家企业代表围绕人才引进、员工子女入学、普惠性政策支持、园区配套完善、营商环境优化等方面纷纷建言。

  如何让人才留下来,是政府、企业都普遍关心的问题。这关乎企业能否进一步做大做强,是政府与企业发展提升进程中必须修炼的“内功”之一。

  对此,金湾区的回应以行动来表现。12月5日,南水职工之家(南鑫花园)正式奠基。该项目探索“农村出地、企业代建、只租不售”模式,建成后可提供约1000套公寓用于出租,可解决4000名外来务工人员的住宿生活需求,有效改善辖区企业员工的居住环境。

  金湾区还明确,要始终坚持以经济建设为中心不动摇,坚持发展是第一要务,人才是第一动力,创新是第一资源,持续抓大产业、大平台、大项目、大环境,精准施策,对点发力,进一步鼓励、支持、引导、保护实体经济发展。同时打造“近者悦,远者来”的一流营商环境,不断完善工业园区生活配套,大规模建设工业邻里中心、标准宿舍、园区商圈,加快完善水、电、气、路、桥等园区基础设施。