新闻发布会现场 |
文/图 羊城晚报记者 林翎 通讯员 钟轩 12月26日,中山市国资委召开国企改革专场新闻发布会,通报今年中山市属国有企业改革重组的主要措施、进展情况及成效和下一步工作的改革计划。中山市国资委党委书记、主任汤如烈在发布会上介绍,今年以来,面对国际形势深刻复杂演变、国内疫情多点散发等超预期因素冲击带来的经济下行压力,中山市国资委实施一揽子市属国有企业改革措施,市属国企的发展活力明显增强。1-11月,营业收入、上缴利润、上缴税费较上年同期分别增长2.0%、12.2%、23.7%,11月底资产总额较上年同期增长6.6%。 实施“4+N”战略性资源重组 汤如烈介绍,中山市国资委按照“城市综合开发主力军、地方资源性产业主导者、产业优化升级助推器、优质公共服务重要支撑”的四个功能定位,实施“4+N”战略性资源重组,即将中汇集团与中山金控合并组成投控集团,城建集团与交通集团合并组成新的城建集团,并优化提升翠亨集团、兴中集团业务布局,重新明确了重组后的4个集团主业和定位,实行“3+X”的主业发展模式,将翠亨集团定位为“城市综合开发+产业投资”双轮驱动的集团,投控集团定位为“资本运营+产业投资”国有资本投资运营平台,城建集团打造为城市建设投资管理服务运营商,兴中集团打造为地方特色产业运营为核心的产业集团。 通过9个多月的努力,集团架构重组工作已基本完成,推动投控集团实现总资产超360亿元,城建集团总资产超580亿元,投控集团和翠亨集团下属控股企业、城建集团下属参股企业分别获得施工总承包“双一级”资质,为打造AAA信用评级打下坚实基础,中山市属国企竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。 集中优势资源搭建产业链 据介绍,围绕“突出主业、做强主业”目标,中山市属国企从“进、退、整、合”四个方面整合资源、搭建产业链,增强集团主业竞争力。 “进”是指进军新领域新项目。中山市国资委出台国资国企发展“十四五”规划,引导市属国企聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域,加大国有资本投资力度。投控集团整合筹建百亿级高质量发展母基金,初步搭建起“1+4+N”政府引导基金体系,储备总规模超100亿元的子基金/直投项目11只/个,2022年落地子基金2只、工改项目1个。城建集团成功竞得全市首个由农村三资管理平台公开遴选合作企业的黄圃镇马安村“工改工”项目,启动岐江智慧港主题产业园区规划。兴中集团投资建设永固生猪养殖基地、净菜分拣加工中心及中央厨房,推动食品主业“一二三产”融合发展;年内建成分布式光伏装机规模超10兆瓦、储能规模超5兆瓦时、充电桩规模超200千瓦,实现新能源主业投资布局快速突破。 “退”是指退出低效无效资产。中山市国资委今年出台国资系统土地物业盘活五年行动方案,形成分类分步盘活工作计划,年内成功盘活近30万平方米物业和近2500亩土地。同时,中山市属国企还实现“两非”“两资”企业“清零”、退休人员100%社会化管理,企业资源精力更加聚焦主业发展。 “整”是指开展同质同类业务整合。中山市国资委引导集团围绕内部产业链对二级及以下企业开展专业化整合,集团近三年采取无偿划转、协议转让、吸收合并等方式,对二、三级企业开展专业化整合18次,涉及企业42家,有效推动食品板块、文旅板块、公用事业板块、城市建设板块优化产业链布局,减少同质化竞争。 “合”是指深化大湾区国企合资合作。近两年,中山市属国有企业先后与近10家大湾区国有企业在城市建设、产业发展、民生服务等多个领域合资合作,推出一批示范性标杆合资合作项目,初步形成“区域协同、股权多元、资源互补、双向赋能”的国企协同发展新模式。“中山探索大湾区国企协同发展新模式”被省国资委纳入国企改革三年行动典型案例在全省推广。