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佛山市禅城区第五届人民代表大会第四次会议现场 禅城区档案局供图 |
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禅城区区长盘石向大会作报告 禅城区档案局供图 |
羊城晚报讯 记者景瑾瑾、通讯员禅宣报道:1月12日,佛山市禅城区第五届人民代表大会第四次会议开幕。禅城区区长盘石代表区人民政府向大会报告工作。报告提出,2023年,禅城将重点实施“六项策略”,朝着建设“佛山之心”、实现从中心城区到城市中心重大跨越的新征程奋力迈进,为谱写佛山现代化建设新篇章作出禅城更大贡献。 “城市中心要有更高价值,不以空间论英雄,追求的是高端资源、要素的高度集聚,是高质量发展。城市中心要有更大格局,必须要放在全市、全省甚至大湾区规划功能定位。城市中心要有更强自信,敢于站在舞台中央,以当仁不让、舍我其谁的姿态带动节奏、引领发展。”盘石表示。 聚焦产业发展 加快建设“四个中心” 在产业发展方面,报告提出,实施“制造业当家”策略,让城市中心动能转换更快。产业是城市的生命线,禅城必须加快建设“四个中心”。 打造都市制造中心。以战新产业重构制造版图。加快建设南庄高端精密智造产业园、新材料产业园等主题园区,聚焦智能控制传感器、精密电子元器件、电机电控等细分领域,以“小产业”打造“大生态”、形成“大影响”。让高端装备制造、新一代电子信息、新能源、新材料等战新产业集聚成势。加快推动传统产业转型升级。鼓励支持陶瓷、童装、针织等传统产业向设计、品牌、新零售等产业链中上游、价值链中高端延伸。 打造产业服务中心。做深数字经济。推进数字产业化,加快建设东平云谷、佛山软件园、聚锦科创园,集聚数字经济头部企业、转型服务商、公共服务平台,构建完整生态。推进产业数字化,发挥国星光电、安德里茨、金意陶等“领航企业”带动作用,打造数字化示范工厂、车间。做实产业金融。加快建设佛山现代保险产业集聚区,大力引进银行、保险、证券机构。做强科技服务。加快培育壮大研发外包、技术转移、检测认证、科技评估等业态。做优专业服务。以季华商务带、环文华公园等片区为核心,集聚培育商贸会展、法律会计、评估咨询、知识产权、电子商务等专业服务,建设高端专业服务业集聚区。做聚功能总部。加快聚集制造业企业的销售展示中心、品牌中心、资本中心等功能性总部,打造佛山制造业服务化先行区。 打造商业消费中心。探索建立商业促进区(BID)。构建“1+1+3+N”商业格局,推动岭南天地、东方广场、佛山创意产业园、王府井紫薇港等成熟商圈就近融通、多点联动、相互引流,打造佛山商圈“顶流”,实现老商圈、新消费。全力打造“首店首发”经济。加快集聚首店首铺、潮流网红,赋予商圈新品牌、新业态、新场景和新模式。发力推动轨道商业。发挥轨道交通线路叠加、站点密布的流量优势,加大谋划力度,推动站点TOD综合开发,变通道性消费为目的地经济,提升禅城商业的整体引流能力。 打造岭南文化中心。推动文化产业化。推动美陶湾争创国家级文化产业示范园区,强化岭南文化IP集群发展,以文化创意赋能佛山制造,让文化成为生产力。推动文化社会化。以正埠码头等项目为探索,畅通社会力量参与公共文化保育等渠道,构建“开放合作、共建共享”新格局。推动文化时代化。加快传统文化创造性转化、创新性发展,创新举办特色民俗活动,继续办好陶瓷创意周。推动文化数字化。依托区块链等新技术,推动文化资源转化为生产要素。建设数字文博场馆,开发文创元宇宙,培育数字文旅消费场景,打造数字文化产业集群,推动岭南文化多元传承和产出。 提升城市格调 将城市美学融入日常生活 在城市品质提升方面,报告提出,实施“品质禅城”策略,让城市中心格调更高。 全力建设绿美禅城。打好“蓝天、碧水、净土”攻坚战;做好黑臭水体整治“回头看”,新建污水管网40公里;积极创建“无废城市”。新建、改建公园10个,新增绿地20.5公顷以上。 着力推进乡村振兴。支持打造“一村一线路”,建设农村“微景观”,深化“四小园”建设、“三线”整治、“厕所革命”。加强连片建设,打造“百里芳华·禅乡城韵”示范带和精品路线。坚持农文旅融合,发展特色都市农业,加快“禅乡渔歌”农业公园建设,建设都市“微农业”示范项目,完成3000亩池塘改造提升,大力发展都市观光农业。 聚力提升城市格调。实施“城市格调提升三年行动计划”,将城市美学融入城市空间设计、市民日常生活。打造一批城市美学空间。深化国家全域旅游示范区创建,建设区文化艺术中心,改造提升莲升片区等特色街区,规划建设王借岗“酷玩天地”,改建一批街角小公园,让市民“转角遇到爱、看见美”。举办一批时尚潮流活动。擦亮城市音悦听、戏剧文化周等品牌,举办无界艺术季、主题马拉松等活动,激发城市活力。提升一批城市风貌形象。推行城市首席设计师制度,加强对城市动线、地标景观等建筑风格和商业风貌、氛围的引导把控,让禅城更有烟火气、文艺范、年轻态、时尚感。 强化优质教育医疗供给 让城市中心民生福祉更实 围绕教育医疗社会保障等民生工作,报告提出,实施“首善之区”策略,让城市中心民生福祉更实。 强化优质教育医疗供给。以“三优”建设为主线,积极创建全省首批学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展示范区。推动佛山九小新校区、佛山二中附属学校等建成使用,新增公办学位5000个以上。推进职教扩容提质、特教学校建设,打造更多教育品牌。加快区人民医院总院建设,推动区中医院、区颐养院建设,加快复星健康全国总部落户。准确把握疫情防控新形势新任务,加大投入强化公共卫生应急处置能力建设。创建老年友好型社区,新增医养结合床位300张以上,建设更高水平的健康禅城。 夯实社会保障服务底基。强化就业安居工作。坚持就业优先,建设20个以上就业创业服务站,全年城镇新增就业2.8万人,城镇失业人员再就业1.5万人。改造老旧小区19个。筹建2962套保障性租赁住房,托起低收入家庭、青年人才安居梦。强化社会帮扶关爱。推动儿童友好城市建设,深化养育成本减负工程,共创“家校社共育”服务。打造“智·惠社保”品牌,探索社银、社医、社企共建。树立大慈善理念,创新“慈善+”服务。 同时,禅城还将实施“中部强核”策略,让城市中心能量更聚;实施“改革聚焦”策略,让城市中心发展后劲更强;实施“高效政府”策略,让城市中心政务服务更优。 相关链接 2022年成绩单 2022年禅城地区生产总值预计超2200亿元,同比增长3%左右。获评全国“企业家幸福感最强市(区)”,位列全国市辖区高质量发展百强第8名。 助企纾困精准有效。贯彻落实稳经济一揽子政策和接续措施,累计办理留抵退税近30亿元。项目建设如火如荼。扎实推进“1+3”园区建设,49项省市重点项目完成投资215亿元,达年度计划的142%。招商引资成绩亮眼。引进项目投资创近年新高,超亿元项目54个,总投资超400亿元。中国平安等10个世界500强项目进驻,华农财险成为佛山首家全国性保险公司总部。新兴动能加快集聚。开辟高端精密智造、数字文创、现代保险等新赛道,引进数字经济产业项目27个,投资额近200亿元。 2023年预期目标 2023年全区经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长6.5%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。