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禅城区五届人大四次会议开幕

实施“六项策略”迈向“佛山之心”

来源：羊城区域 2023年01月13日版次：FA13 栏目：聚焦佛山五区两会作者：景瑾瑾、禅宣

佛山市禅城区第五届人民代表大会第四次会议现场禅城区档案局供图

禅城区区长盘石向大会作报告禅城区档案局供图

　　羊城晚报讯记者景瑾瑾、通讯员禅宣报道：1月12日，佛山市禅城区第五届人民代表大会第四次会议开幕。禅城区区长盘石代表区人民政府向大会报告工作。报告提出，2023年，禅城将重点实施“六项策略”，朝着建设“佛山之心”、实现从中心城区到城市中心重大跨越的新征程奋力迈进，为谱写佛山现代化建设新篇章作出禅城更大贡献。

　　“城市中心要有更高价值，不以空间论英雄，追求的是高端资源、要素的高度集聚，是高质量发展。城市中心要有更大格局，必须要放在全市、全省甚至大湾区规划功能定位。城市中心要有更强自信，敢于站在舞台中央，以当仁不让、舍我其谁的姿态带动节奏、引领发展。”盘石表示。

　　聚焦产业发展

　　加快建设“四个中心”

　　在产业发展方面，报告提出，实施“制造业当家”策略，让城市中心动能转换更快。产业是城市的生命线，禅城必须加快建设“四个中心”。

　　打造都市制造中心。以战新产业重构制造版图。加快建设南庄高端精密智造产业园、新材料产业园等主题园区，聚焦智能控制传感器、精密电子元器件、电机电控等细分领域，以“小产业”打造“大生态”、形成“大影响”。让高端装备制造、新一代电子信息、新能源、新材料等战新产业集聚成势。加快推动传统产业转型升级。鼓励支持陶瓷、童装、针织等传统产业向设计、品牌、新零售等产业链中上游、价值链中高端延伸。

　　打造产业服务中心。做深数字经济。推进数字产业化，加快建设东平云谷、佛山软件园、聚锦科创园，集聚数字经济头部企业、转型服务商、公共服务平台，构建完整生态。推进产业数字化，发挥国星光电、安德里茨、金意陶等“领航企业”带动作用，打造数字化示范工厂、车间。做实产业金融。加快建设佛山现代保险产业集聚区，大力引进银行、保险、证券机构。做强科技服务。加快培育壮大研发外包、技术转移、检测认证、科技评估等业态。做优专业服务。以季华商务带、环文华公园等片区为核心，集聚培育商贸会展、法律会计、评估咨询、知识产权、电子商务等专业服务，建设高端专业服务业集聚区。做聚功能总部。加快聚集制造业企业的销售展示中心、品牌中心、资本中心等功能性总部，打造佛山制造业服务化先行区。

　　打造商业消费中心。探索建立商业促进区（BID）。构建“1+1+3+N”商业格局，推动岭南天地、东方广场、佛山创意产业园、王府井紫薇港等成熟商圈就近融通、多点联动、相互引流，打造佛山商圈“顶流”，实现老商圈、新消费。全力打造“首店首发”经济。加快集聚首店首铺、潮流网红，赋予商圈新品牌、新业态、新场景和新模式。发力推动轨道商业。发挥轨道交通线路叠加、站点密布的流量优势，加大谋划力度，推动站点TOD综合开发，变通道性消费为目的地经济，提升禅城商业的整体引流能力。

　　打造岭南文化中心。推动文化产业化。推动美陶湾争创国家级文化产业示范园区，强化岭南文化IP集群发展，以文化创意赋能佛山制造，让文化成为生产力。推动文化社会化。以正埠码头等项目为探索，畅通社会力量参与公共文化保育等渠道，构建“开放合作、共建共享”新格局。推动文化时代化。加快传统文化创造性转化、创新性发展，创新举办特色民俗活动，继续办好陶瓷创意周。推动文化数字化。依托区块链等新技术，推动文化资源转化为生产要素。建设数字文博场馆，开发文创元宇宙，培育数字文旅消费场景，打造数字文化产业集群，推动岭南文化多元传承和产出。

　　提升城市格调

　　将城市美学融入日常生活

　　在城市品质提升方面，报告提出，实施“品质禅城”策略，让城市中心格调更高。

　　全力建设绿美禅城。打好“蓝天、碧水、净土”攻坚战；做好黑臭水体整治“回头看”，新建污水管网40公里；积极创建“无废城市”。新建、改建公园10个，新增绿地20.5公顷以上。

　　着力推进乡村振兴。支持打造“一村一线路”，建设农村“微景观”，深化“四小园”建设、“三线”整治、“厕所革命”。加强连片建设，打造“百里芳华·禅乡城韵”示范带和精品路线。坚持农文旅融合，发展特色都市农业，加快“禅乡渔歌”农业公园建设，建设都市“微农业”示范项目，完成3000亩池塘改造提升，大力发展都市观光农业。

　　聚力提升城市格调。实施“城市格调提升三年行动计划”，将城市美学融入城市空间设计、市民日常生活。打造一批城市美学空间。深化国家全域旅游示范区创建，建设区文化艺术中心，改造提升莲升片区等特色街区，规划建设王借岗“酷玩天地”，改建一批街角小公园，让市民“转角遇到爱、看见美”。举办一批时尚潮流活动。擦亮城市音悦听、戏剧文化周等品牌，举办无界艺术季、主题马拉松等活动，激发城市活力。提升一批城市风貌形象。推行城市首席设计师制度，加强对城市动线、地标景观等建筑风格和商业风貌、氛围的引导把控，让禅城更有烟火气、文艺范、年轻态、时尚感。

　　强化优质教育医疗供给

　　让城市中心民生福祉更实

　　围绕教育医疗社会保障等民生工作，报告提出，实施“首善之区”策略，让城市中心民生福祉更实。

　　强化优质教育医疗供给。以“三优”建设为主线，积极创建全省首批学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展示范区。推动佛山九小新校区、佛山二中附属学校等建成使用，新增公办学位5000个以上。推进职教扩容提质、特教学校建设，打造更多教育品牌。加快区人民医院总院建设，推动区中医院、区颐养院建设，加快复星健康全国总部落户。准确把握疫情防控新形势新任务，加大投入强化公共卫生应急处置能力建设。创建老年友好型社区，新增医养结合床位300张以上，建设更高水平的健康禅城。

　　夯实社会保障服务底基。强化就业安居工作。坚持就业优先，建设20个以上就业创业服务站，全年城镇新增就业2.8万人，城镇失业人员再就业1.5万人。改造老旧小区19个。筹建2962套保障性租赁住房，托起低收入家庭、青年人才安居梦。强化社会帮扶关爱。推动儿童友好城市建设，深化养育成本减负工程，共创“家校社共育”服务。打造“智·惠社保”品牌，探索社银、社医、社企共建。树立大慈善理念，创新“慈善+”服务。

　　同时，禅城还将实施“中部强核”策略，让城市中心能量更聚；实施“改革聚焦”策略，让城市中心发展后劲更强；实施“高效政府”策略，让城市中心政务服务更优。