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提高“救命神器”配比 让校园悲剧不再重演

政协委员建议:多渠道解决学校配备自动体外除颤器的资金问题

来源:羊城区域     2023年02月08日        版次:DA13    栏目:热点聚焦    作者:文聪

  羊城晚报记者 文聪  

  

  去年11月,东莞市一名12岁的学生在教室晕倒后被送往医院,最终抢救无效不幸离世。家长悲痛之余呼吁,校园内应配备AED(自动体外除颤器),让悲剧不再重演。

  2022年东莞两会上,东莞市政协委员、致公党东莞市委会副秘书长陈仰昆就曾提交《关于学校强制配置自动除颤仪的建议》,对高等学校、中小学校强制配备AED。过去一年里,他持续关注提案办理进展,并于今年再次紧盯“AED”,认为东莞可多渠道筹集资金、提高中小学AED配比。与此同时,虎门镇政协小组也在提案中提出,学校的班主任、体育老师及校医必须接受心肺复苏及AED培训,并每年进行考核。

  

  AED理应成为学校的标配

  

  去年11月13日下午,东莞市某学校学生小明(化名)在教室座位上突然倒下。虽然学校、医院各方及时进行了大量救治工作,但两日后小明还是不幸离世,死亡诊断为心脏骤停,心肺复苏后爆发性病毒性心肌炎等。

  患者心脏骤停时,在最佳抢救时间的“黄金四分钟”内,利用AED对患者进行除颤和心肺复苏,是最有效制止猝死的办法,AED也因此被称为心脏骤停患者的“救命神器”。校方承认,事发时校内未配备AED。为避免悲剧重演,家属建议在校园内配备AED。

  据陈仰昆介绍,AED是一种便携式的医疗设备,可诊断室颤,并且予以电击除颤,是可被非专业人员使用的用于抢救心脏骤停的医疗设备。AED操作非常简便,语音提示和屏幕动画操作简便易行。对多数非专业人员来说,只需几小时的培训便能操作掌握。此外,AED价格低廉,每台仅2万-3万元。

  “学校是人员较密集的场所,校园内一旦发生师生及工作人员心脏骤停事件,即使目击者能立即进行徒手心肺复苏,成功率也远不如使用AED。”陈仰昆的本职工作就是一名医生,身为南方医科大学附属东莞医院(东莞市人民医院)神经内科学科主任,他直言,中小学校园内配备AED非常有必要。早在2015年,上海市教委就在校园内率先带头推行校园AED布防计划,为全市250余所普通高中学校配置AED设施,2021年北京也已在所有中小学校安装AED。这些经验值得东莞借鉴,可以为社会、学校及家庭增添多一重安全保障。

  

  不足两成中小学配备AED

  

  陈仰昆去年提交的《关于学校强制配置自动除颤仪的建议》中写到,卫生及教育部门可联合出台相关规定,学生数1000人以上的所有高等学校、中小学校强制配备至少一台AED;学生超过5000人的学校配备至少两台AED。AED购置费用方面,高校、中等专业学校及民营学校自行解决,公立中小学校由主管教育管理部门上报市、镇政府(街道办)解决。

  对于上述提案,东莞市教育局明确回复称,在校园内配备AED,是挽救生命的很好措施。是否强制要求相关高等学校、中小学强制配备AED,须根据上级文件规定执行。根据《关于印发<广东省中小学校体育卫生工作条件基本标准>(试行)的通知》,广东省并无中小学卫生工作条件强制配置自动除颤仪的要求。由于无法定文件或上级文件规定,市教育局无法擅自设置强制性要求,但支持有条件的学校自行购置AED,进一步加快提升中小学应急救护的能力。

  “根据东莞市教育局去年12月进行的调查显示,中小学AED的购置资金来源仍然难以落实。在调查的323所中小学中,仅62所学校配备了AED,占比仅19.2%,远远低于国内先进城市的水平。”今年东莞两会,陈仰昆提交了《关于多渠道筹集资金、提高中小学自动除颤器(AED)配比的建议》,提出多渠道解决配备AED的资金问题,由市教育局、市红十字会及市慈善会把“让更多校园配备AED”作为一个慈善项目,通过各种渠道发动热心企业、个人捐赠AED。此外,加强学校的班主任、体育老师及校医接受心肺复苏及AED培训,特别要强化校医的心肺复苏及使用AED的能力,并将其列为校医年度考核内容之一,每年考核一次。

  

  要让老师们敢用会用AED

  

  据了解,上级部门已多次提出,要加大力度提高校园应急救护能力——2021年,中国红十字会联合各方力量推进AED、应急救护一体机进校园,助力安全校园建设;2022年,国家卫健委、教育部等13部门再次联合通知,要求开展“救在身边 校园守护”活动,完善学校急救标准。

  东莞2020年就把“在公共场所设置AED”项目列入到了东莞市政府十件民生实事,部分镇街也把“提高公共卫生应急能力及救治能力”作为一项民生实事项目来抓。例如,厚街镇的白濠小学、竹溪中学等8所学校在2021年就陆续配备了AED。据竹溪中学一位老师介绍,AED被放置在学校最显眼、人员最集中的位置,箱体为绿色,并且在上面标注了使用说明。紧急情况下,学生只需通过拉开把手,就可以取出里面的AED,按照操作说明进行紧急救援。“在配齐急救设备的同时,我们还积极开展急救知识进课堂活动,让学生增强急救意识,掌握急救方法。”

  让悲剧不再重演,除了要在校园内增加AED的配备外,还必须让老师们敢用、会用AED。今年东莞两会上,虎门镇政协小组在《关于加大对我市中小学教师、校医的应急救护培训力度的建议》中提到,遇到突发事件,也有不少人害怕担责,一方面是因为急救技能不到位,不敢出手;另一方面则是害怕使用过程中造成仪器损坏。“根据《民法总则》第一百八十四条:‘因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任’,也就是说,市民抢救行为有相关法律保护。”

  虎门镇政协小组建议,规定学校的班主任、体育老师及校医必须接受心肺复苏及AED培训,并每年进行考核。两年内,让学校至少十分之一的工作人员接受正规的徒手心肺复苏及AED设备使用培训。此外,把应急救护培训正式纳入教师培训公需科目,约为15学时。