绘就保险业发展新蓝图

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》的先后出台，为推进粤港澳大湾区（以下简称“大湾区”）保险业互联互通指明了方向，近期，《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》的发布，又为跨境保险业务的发展提供了制度保障，目前，粤港澳三地保险业已进行了不少有益的尝试和探索。如今《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》（以下简称《意见》）的出台，标志着横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）将把大力发展现代金融服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，开创保险业在更广领域和更深层面服务经济社会的战略机遇，翻开加快澳门现代金融业发展的新篇章。

　　澳门保险公会会长周士军介绍，过去三年，澳门保险行业连续同期正增长实属不易，整个行业发展稳健向上。内地造访新客户对澳门寿险保费增长有着积极贡献，2022年前三季度内地访客新签保单保费近50亿澳门元，同比增长了73%，对澳门市场贡献度超过50%，呈现出内地客户对澳门保险产品需求旺盛、市场潜力巨大的特点。澳门保险行业受益于大湾区广袤资源加之本地金融政策的灵活性，对内地尤其是大湾区客户投保有较大吸引力。随着防疫政策调整，澳门经济复苏之际，《意见》的出台对完善澳门现代金融体系，改善民生保障、创新深合区金融管理机制、促进经济发展意义重大。

　　周士军表示，在《意见》框架下，对于澳门保险业主要有以下几方面利好消息。

　　首先，支持澳门保险机构参与大湾区保险服务中心的建设。这表明将进一步便利购买港澳地区保险产品的客户，包括居住在合作区及大湾区其他地区的澳门居民，为其提供理赔、续保、退保等服务以及相关跨境资金的汇兑，进而完善保险业务跨境收支管理和服务。同时以保险服务中心为平台，可以加强与内地保险机构的联动，促进内地与澳门保险机构联合，共同研发针对合作区居民的跨境商业医疗、养老、跨境机动车保险等产品。

　　其次，合作区金融业面向澳门高度开放，支持澳门在合作区创新发展现代金融业，支持合作区对澳门扩大金融服务领域。《意见》释放出的积极信号，将支持更多社会资本在合作区设立保险机构，也意味着合作区将逐步完善保险资产管理、营运、研发、数据信息等相关配套。保险机构通过合作区配套的不断完善，业务的不断扩大，可以畅想未来港澳的保险公司有机会取得人民币合格境外投资者资格，为大湾区建设提供融资支持，这是澳门创新发展现代金融业的窗口。

　　最后，鼓励人才流动，支持合作区内金融机构吸纳澳门居民就业，为获许可在澳经营的金融机构委派人员到合作区内的分行或代理办事处担任职务提供便利。这表明在政策允许的条件下，市场主体机构可以开展金融创新的尝试，允许具有澳门等境外执业资格的金融人才，在符合行业监管要求条件下，经备案后在合作区提供服务。

　　“《意见》为澳门保险行业积极融入大湾区建设，提供了新的发展机遇，澳门保险业界对《意见》的推出表示欢迎，并将全力支持及配合澳门特区政府推进、落实相关政策。澳门保险业界一定练好‘内功’、提升服务、营造良好软环境，讲好澳门故事，发挥平台特色为澳门现代金融发展发挥积极的作用并作出应有的贡献。”周士军说。

　　（何叶舟）