《东莞市零散工业废水管理条例》下月实施

　　羊城晚报讯 记者王默报道：东莞市人大常委会近日召开《东莞市零散工业废水管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施新闻发布会。记者从会上获悉，《条例》于2022年10月31日由市人大常委会表决通过，2022年11月30日获省人大常委会批准，自2023年4月1日起施行。据了解，零散工业废水管理制度是东莞市为顺应产业需要、帮助东莞企业纾困解难而提出的一项创造性制度，在全国具有首创性。《条例》也成为全国首部关于零散工业废水管理的地方性法规。

　　东莞市人大常委会法工委主任赵文群在会上介绍，目前东莞市有10000多家产生零散工业废水的企业，这些企业是东莞市产业结构当中非常重要的组成部分。由于企业实力弱或者场地小或者产生工业废水量少等原因，难以通过自建设施处理自身产生的工业废水，或者即便有能力自建设施，运营的成本也较高。为帮助企业摆脱困境，同时解决零散工业废水给环境造成的污染问题，东莞市在2009年提出零散工业废水转移处理方式，并形成了一套行之有效的管理制度。目前，国家和省尚没有出台专门针对零散工业废水管理方面的法律法规。东莞市已迈入“双万”新起点，为了进一步规范零散工业废水管理活动，保护东莞市生态环境，亟需通过立法为东莞市零散工业废水管理工作提供法治保障。《条例》深入分析立法需求和现实情况，将有益的管理经验上升为法规，形成具有东莞特色的法律规范。

　　东莞市生态环境局二级调研员曾党华表示，在《条例》正式公布后，东莞市生态环境局会推出“一图读懂”系列电子宣传品，解析《条例》出台背景、主要内容及特色亮点，同时，各镇街（园区）生态环境分局结合“送法”进企业活动，把《条例》纳入环境普法套餐，做好政策解读，消除企业疑惑。

　　零散工业废水产生企业如何向处理企业提出申请？曾党华在发布会上表示，目前，全市共有1万多家零散工业废水产生企业，这些企业产生量约为1000吨/日；全市有5家零散工业废水处理企业，这些企业的处理能力为2550吨/日。零散工业废水产生企业可以在东莞市零散工业废水管理平台上注册账号，通过属地生态环境部门审核同意，并与处理企业签订合同后，即可向处理企业发出收运需求。

　　此外，《条例》对零散工业废水产生、收集、储存、转移、处置等环节的管理均提出了相关要求，包括台账管理、储存设施的设置、监控设备等。企业违反上述要求的，《条例》设置了相应的处罚，最高可以处二十万元的罚款。在日常监管中，生态环境部门将加大对零散工业废水企业的环境执法力度，同时定期组织开展零散工业废水专项执法行动，严厉打击违反《条例》的违法行为，减少零散工业废水违法排放，促进东莞生态环境质量持续改善。