禅城区打造“禅系列”品牌

　　文/羊城晚报记者 景瑾瑾 通讯员 禅宣

　　一直以来，禅城区以敢为天下先的创新精神，不断运用信息化、数字化、智能化等新技术手段，重塑政府服务与治理工作流程，让政务服务更加方便贴心，让社会治理效能更高。

　　今年，禅城提出实施 “改革聚焦”策略，让城市中心发展后劲更强。5月29日，禅城区举办打造“禅系列”品牌融媒体工作座谈会。记者从会上获悉，禅城区系统发布“禅来办”“禅参与”“禅治慧”等“禅系列”品牌工作，以现代化政务服务、社会治理助力打造“佛山之心”，奔赴“六最”现代化禅城。

　　持续改革探索

　　建设现代化治理的“禅城样本”

　　从2014年的“一门式一网式”改革起，禅城便坚持以问题为导向倒逼改革，率先推动政府部门职能转变，争饮全国政务服务改革的“头啖汤”。“一门式一网式”改革成功实现了让群众只需推开一扇门、进入一张网，就能享受无部门界限、无标准差异的政务服务。这一改革的成果也相继被佛山市、广东省采纳推广。

　　2021年起，禅城进一步将改革向社会治理领域深化延伸，全面推行智慧社会治理改革。在改革中，禅城以党建为引领，以问题为导向，以人民为中心，以数字技术为工具，建立健全政府治理、基层治理体制机制，在基层治理活动中充分运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，探索建设人人有责、人人尽责、人人享有的“社会治理共同体”。因智慧社会治理改革取得的成效，禅城获得“国家智能社区治理特色实验基地”荣誉称号。

　　今年，禅城提出聚焦中心城区向城市中心重大跨越，加快建设“六最”现代化禅城，打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”。这就要求政府的服务效能更优质，社会治理共建共治共享水平更高。

　　为此，禅城系统整合近年来在数字政府、政务服务和社会治理领域上的举措和成果，形成由“禅来办”“禅参与”“禅治慧”三大子品牌构成的“禅系列”品牌工作。这将是一个不断成长发展的品牌，工作的内涵将不断丰富。

　　打造“禅系列”工作品牌

　　智慧赋能、服务提质、治理增效

　　“禅系列”的三大子品牌“禅来办”“禅参与”“禅治慧”，分别聚焦政务服务、社会治理和数字政府建设三大领域。将三个领域的工作整合成为一个大品牌，这并非一种机械式的堆叠整理，而是一种有机的整合提炼。

　　其中，“禅治慧”打造数字政府“底座”，让“禅来办”和“禅参与”有了大数据与信息化技术的支撑，从而实现数据融汇、部门联动、服务整合、治理协同。而“禅来办”与“禅参与”则是推动禅城经济社会高质量发展的“一体两面”，前者聚焦政务服务领域，为自然人、法人提供“最便捷”服务，从而营造一流营商环境和服务体验，让企业和群众的获得感、幸福感更强。后者则聚焦构建多元共治力量共同参与的“社会治理共同体”，推动社会治理重心从重管理向重服务转变，提升人民群众的“主人翁”精神，让共建、共治、共享落到实处。

　　经历了前期的探索实践，“禅系列”三大子品牌已经形成阶段性工作成果。

　　“禅来办”立足“稳、快、优”三个关键，以重引导、强服务、争标杆为抓手，系统协同打造“靠前办”，推出“小禅小禅，办事不难”系列导办视频，实施全流程审批代办服务，聚焦特需群体建立自然人服务队伍；“一件事”思维打造“集成办”，聚焦法人、自然人全生命周期服务，打造“一件事一次办”；数字赋能打造“智慧办”，升级粤系列禅城专区；“一站式”服务打造“专项办”，设立“金融驿站”，打造“企业会客厅”和优才服务专区等。

　　“禅参与”是指坚持以党建为引领，以问题为导向，多维度、多渠道发动多元力量共同参与社会治理，推动民生诉求快速响应、人居环境整洁优雅、社会秩序整体稳定，营造全民参与的社会治理品牌。目前，“禅参与”品牌已推出多项应用。例如，“共享社区”小程序支撑党建引领小区自治；“生态网格APP”筑牢专职网格员战斗主阵地；“禅参与”公众号助力社会兼职力量参与治理；“粤商通禅城专区”开启企业信用巡查新模式；“智慧物业”提高物业公司参与社会治理积极性；“最小应急单元”治安队伍发挥网格保镖员作用；“未诉先办”推动诉求由被动接收向主动解决延伸；依托广东省佛山软件产业园建立实体化指挥大厅，“一体指挥”推动政府资源由分散向集约转变。

　　“禅治慧”则聚焦推进城市大脑建设，构建“1+1+3+N”基本架构，即1个数字底座、1个智能中枢、区镇村3级大脑应用和N个特色专题，构建城市智能综合体，赋能智慧化社会治理改革，实现技术+业务“双轮驱动”。