珠海唐家派出所：让百年古镇走上“枫桥新路”

　　羊城晚报记者 郑达

　　提起派出所的日常工作，大多数市民觉得无非是“东家长、西家短，专为百姓解难题”。不过，珠海市公安局高新分局唐家派出所挺特殊，其辖区内住宅小区多达40多个，并且还拥有900余家高新技术企业。

　　近年来，唐家派出所聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”这一目标，摸索出一条人口流入频繁、变动较大背景下的“动态人口解纷联防机制”，这让唐家湾这一百年古镇走上了“枫桥新路”。

　　矛盾调解，增进居民获得感满足感

　　近日，一堂干货满满的公益课“来唐第一课”在远大美域小区举行，活动现场，社区民警与“老居民”志愿者分享了小区生活小窍门，便利“新居民”的日常生活，这场仪式感满满的活动，不仅增进了居民的归属感、获得感，也成为了新老居民的“粘合剂”。

　　身处飞速发展的国家级高新区，唐家派出所辖区近年来新住宅迅速增多，“我们针对这种情况，吸收人大代表、社区代表、驻村律师、退休党员代表等社会各界人士组建了‘唐仁议事团’，深入企业单位、居民小区排查各类矛盾纠纷。”唐家派出所副所长吴华庆表示。

　　“来唐第一课”就是“唐仁议事团”为居民送上的一份“大礼”。该活动定期为居民介绍辖区基本情况、近期常见的矛盾纠纷等，还为居民送上“新唐家人大礼包”，引导居民关心辖区事务，实现从“居住”到“参与”的转变，如今已成为新型熟人社会的“唐家样板”。

　　此外，“唐仁议事团”采取社区干部“说事”、议事团成员“评理”、律师和民警“讲法”的模式，搭建起了“有事大家说、有理大家评”的居民议事平台，辖区群众从社区治理的“旁观者”成了“参与者”。

　　“曾有一户居民因为漏水等原因同邻居闹得很不愉快，我们通过‘唐仁议事团’让双方坐下来商量，很快解决了双方的矛盾。”唐家派出所社区民警叶红表示，“通过为矛盾双方‘量身定制’处理方案，我们搭建起协商的‘桥梁’，如今已经有了不少成功经验。”

　　据了解，七年来，唐家派出所辖区人口从5万余人快速增长到超12万人，但矛盾纠纷化解率保持在98%以上，80%的矛盾纠纷在社区就地解决。

　　“唐家卫士”，守护辖区群众安全感

　　在唐家湾镇，不论商超、市场还是背街小巷、城中旧村等城市“神经末梢”，总能看到“唐家卫士”在第一时间吹响安全隐患的“预警哨”，这些来自各行各业的普通居民，成了守护街坊邻里安全的“流动卫士”。

　　警力有限而民力无限。唐家派出所以社区警务为基础，整合派出所民警、志愿警察、综治网格员等工作人员，组建起全时空守护唐家湾的“唐家卫士”。如今，“唐家卫士”人数已超过5000人。

　　“我们将辖区划分为33个警格、建立了19个‘群防群治工作站’，这些‘唐家卫士’发挥了人熟、地熟、事熟的优势，可以说是我们的‘千里眼’和‘顺风耳’。”唐家派出所副所长余涛表示，“通过配发的无线通信设备，他们协助民警开展巡逻防范、平安宣讲、矛盾调解、应急救援等工作，可以将采集到的风险事端、民生需求及时反馈给民警，一旦有突发情况，民警就可以第一时间掌握、第一时间处置。我们也会定期对队员进行专业培训。”

　　尽心尽力的“唐家卫士”为辖区居民带来了切切实实的安全感——通过“唐家卫士”的推动，远大美域小区启用了新访客系统，去年频发的盗窃案至今再也没有发生；今年初，“唐家卫士”发现海怡湾畔小区外墙存在瓷砖脱落危险，社区民警和工作人员在5分钟内赶至现场，经过多方努力，破损处很快修复完毕……

　　类似的情况还有很多，在唐家派出所及“唐家卫士”的努力下，2020-2022年度，辖区群众安全感连续两年排名全省第一，2022年以来，群众对公安工作满意度位列全省第十，全市第一。

　　服务不缺位，解决居民“急难愁盼”问题

　　今年年初，在唐家湾居住的一名外籍人士护照丢失又着急回国，由于不知道如何补办护照，情急之下找到了小区物业求助，但语言不通，求助未果。获悉情况的“唐sir先锋队”立即赶到这位外籍人士的家中，很快了解清楚求助需求，详细告知了补办护照的手续和流程。

　　如今的唐家湾镇吸引了越来越多的外籍人士前来工作、留学、生活，“我们不断升级境外人士服务管理，抽调所内外语较好、出入境业务熟悉的民警组建起‘唐sir先锋队’，开展普法宣传，做好咨询服务和纠纷调解等工作。”吴华庆介绍，“我们推出多问一句、多走一步、多做一点的‘三多工作法’，同时，将服务窗口向警务室延伸，将户政、出入境、交管等90余项网上服务事项统一纳入‘社区之家’服务平台，让群众在家门口就能找到民警、办成事。”

　　警民联系不仅要“零距离”，民警更是要乐于做群众的“和事佬”。辖区内某小区七十多岁的沈阿姨与儿子小张多次由于家庭矛盾引发争吵，经过派出所民警晓之以理，动之以情的沟通，母子二人最终喜笑颜开。“走访居民时，我们会习惯性问一句‘需不需要帮助’，每次都多想一些，多看一点。”叶红说。

　　类似的例子还有很多，在这背后，折射出的是唐家湾镇这一百年古镇的温度。“要让每一位居民在这里有归属感，优质服务是少不了的，我们用实际行动解决辖区居民‘急难愁盼’的问题。”唐家派出所所长马勇表示。

　　党建引领，推动公安派出所工作高质量发展

　　唐家湾从一个农渔小镇发展到如今的“三高”（高校、高企、高端社区）园区，背后离不开唐家派出所坚持人民至上的理念，守护着百年古镇的安宁。

　　“基础不牢，地动山摇”。唐家派出所坚持将良好的队伍作风作为做好各项工作的根本保证，从一言一行抓起，从一点一滴做起。“我们建立了‘党建+社区防范’‘党建+服务群众’‘党建+案件打击’等‘1+N’队伍教育管理体系，锻造了一支具有强大凝聚力和战斗力的公安基层队伍。”吴华庆表示，2022年，该所获评红旗党支部称号，“同时常开‘婆婆嘴’、用好‘监督经’，保持了连续18年没有民警发生违纪违法的纪录。”

　　当前，唐家派出所秉承民本警务理念，以群众“看得见、感受到”的方式，不断提升服务群众的质量和成效。吴华庆表示，2022年以来，唐家派出所收到群众以写信、来电、赠送锦旗等方式致信80余次。2022年，唐家派出所获评“全国优秀公安基层单位”和“全省五星派出所”，连续15年保持“一级公安派出所”荣誉称号，连续三年在全市派出所绩效考核中排名第一。所内涌现出“岭南百佳社区民警”叶红、“全国打击盗窃破坏电力电信广播设施违法犯罪专项斗争先进个人”“优秀党务工作者”丁德全、“省优秀人民警察”“市三八红旗手”陈怡芳等一批标杆党员干部，形成了“一名党员一面旗帜”的生动效应。

　　“我们始终将坚持发展新时代‘枫桥经验’为己任，努力践行‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’的庄严承诺，奋进新时代、展现新作为、实现新突破，奋力推动公安派出所工作高质量发展。”吴华庆说。