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美丽西阳 工作队供图 |
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西阳镇农特产品有机绿茶 |
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西阳镇农特产品蜂蜜茶 |
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西阳乡村振兴呈现新风貌 工作队供图 |
文/图 丘锐妮 自2021年7月起，广州市人民政府办公厅、广州市直机关工委、广州空港经济区管理委员会、广州市残联及广州建筑集团等5家单位派员组建工作队，对口帮扶梅州市梅江区西阳镇。 入驻以来，组团单位、驻镇帮扶工作队认真落实省、市关于乡村振兴驻镇帮镇扶村的决策部署，党建引领，以“五同五共”发挥组团优势，形成帮扶合力；因地制宜，创新开展“一中心、两公司”工作，促成世界500强企业与西阳镇开展合作，打造梅州首个镇级乡村振兴服务中心，助推西阳优质农副产品更多进入大湾区市场，实现村容村貌“颜值”大提升，村集体收入与村民收入稳步增长，形成落实广东乡村振兴组团帮扶模式的生动实践，为助力推进“百县千镇万村高质量发展工程”探索出了一条可供参考的路径。 党建引领，“五同五共”聚合力 “阿叔你好，最近身体好吗？”广州市驻梅州市梅江区西阳镇帮镇扶村工作队（以下简称“工作队”）队员、来自广州市残联的林志彬刚到西阳镇时通过积极走访调研了解到：西阳镇的残障人士有800多人，其中有166户是脱贫户，存在一定的返贫风险。通过他的牵线搭桥，广州市残联为西阳镇22名残障人士免费适配了辅具，动员社会力量筹集20万元助残户安装光伏专项补贴，10户残疾人家庭因此受益。“同心共守一条‘防返贫’底线，是我们工作队刚到西阳时就明确好的思路做法。”林志彬说，对此工作队健全防返贫动态监测和帮扶机制，5个单位发挥组团优势，统筹资源力量，共筹集脱贫户慰问资金76.3万元，入户慰问脱贫户1174次；利用“6·30助力乡村振兴”平台，募捐21.9万元建立防返贫救助基金。 甫至西阳时，为了更好地凝心聚力，工作队及其组团单位便共同商量制定了“五同五共”机制，即“一套机构同频共振、一个计划同抓共管、一条底线同心共守、一项举措同题共答、一个平台同力共建”。 组团单位成立了帮扶西阳镇乡村振兴工作领导小组、建立协调联络组、建立半月报工作制度，让工作队队员之间、组团单位之间联系更紧密，力往一处使，目前该领导小组办公室已召开33次例会定期研究帮扶工作。每年年初由广州市政府办公厅牵头制定年度帮扶计划作为帮扶工作总抓手，明确责任分工、时间节点、具体举措，“一盘棋”统筹，让帮扶工作实施起来更有章法。 组团单位还创新帮扶工作举措，各单位与西阳镇各村（社区）党组织构建“5+N+30”共建模式，充分发挥组团单位各支部资源优势，采取“一对一”“多对一”共建形式，搭建党建共建平台，密切帮扶双方关系，以共建促党建，以党建促振兴。今年试行中，5个组团单位共48个党组织与30个村级党组织开展结对共建，结对工作坚持问题导向和目标导向，力求把帮扶举措具体化、项目化，旨在增强村民的获得感、幸福感。广州市府办公厅动员社会力量捐资100万元用于梅江区西阳镇莆蔚村榕树桥危桥改造工程；广州空港委向西阳镇政府和3个村居捐赠价值5万余元的办公设备；广州建筑集团出资16万元捐建了桃坪村赤树坪党建广场。 为建成一个“一站式”服务农户农企的“小阵地”，组团单位和西阳镇政府共同出资100万余元，将一处500平方米的废弃办公场所改建为集“党建宣传、产业发展、展销带货、服务办事”四位一体的梅州市首家镇级综合服务平台——西阳镇乡村振兴服务中心，以此为基地，整合梅江区西阳镇农特产品展示中心、梅江区西阳镇农特产品电商营销中心、梅州市西阳山水文旅有限公司、梅州市广梅建设有限公司以及工作队，为当地群众提供政策解答、金融服务、科技支撑、项目洽谈、防返贫监测等多功能服务。 因地制宜，“三方组合”注活水 2022年9月28日，梅州市广梅建设有限公司签约仪式在西阳镇举行。据悉，梅州市广梅建设有限公司由广州建筑集团有限公司（广州市国企）、广东梅江控股集团有限公司（梅江区国企）、梅州市西阳山水文旅有限公司（西阳镇集体企业）分别出资60%、20%、20%成立。这是首家由“世界500强”企业与梅州镇级政府合作兴办的企业。同日，梅江区西阳镇乡村振兴服务中心、梅州市西阳山水文旅有限公司进行揭牌。“一中心、两公司”建设是工作队及其组团单位统筹资源力量，因地制宜的创新之举。 “在前期调研中，我们发现西阳镇属于城乡接合部、水源保护地，多数村庄是禁养区，部分村庄人均耕地面积较小，农业产业发展受限。”工作队队长刘大志说，经过他们的深入调研和充分论证，决定将“以工补农、工农融合”作为西阳全面振兴的“突破口”。 作为组团帮扶西阳镇的成员单位之一，广州建筑集团发挥全产业链优势，经工作队半年考察、论证、协商，决定推动广州建筑集团和西阳镇政府成立合资子公司，梅州市广梅建设有限公司应运而生。 “目前，梅州市广梅建设有限公司正在申报市政总承包二级以及劳务资质。”工作队队员曾剑平说， 公司将把产值、税收、就业留在西阳，工业收益反哺农业生产，以项目兴产业、延链条，以产业促就业、保民生。 “我们西阳镇政府的工作人员和工作队成员的关系都很融洽，他们给我们带来了很多一线城市好的经验和想法。”西阳镇党委副书记余苑梅说，在工作队的积极推动下，西阳镇经济联合总社和辖区内26个村股份经济合作联合社共同发起成立了梅州市西阳山水文旅有限公司，注册资金800万元，其中产业扶贫资金约368万元，占比46%。“公司整合辖区茶叶、雪莲果、蜂蜜等特色农产品资源，打造‘西阳等路’等品牌，建立了‘西阳山水+村级股份合作公司+农户’的农产品供货渠道。”梅州市西阳山水文旅有限公司党支部书记李敏娜表示，该公司主要以直播带货、单位工会团购等方式进行销售。截至目前，梅州市西阳山水文旅公司已开发西阳镇农产品70余款，营业额累计超130万元，带动西阳镇26个村集体经济平均增收1.1万元。 立足根本，“授人以渔”谋发展 杀青、揉捻、干燥……在西阳镇清凉村茶叶园服务中心，梅江区手工制茶技能竞赛正如火如荼地进行。清凉山海拔高、云雾多，适宜种植茶叶，传统手工茶制作工艺在清凉山原住民中世代传承，“西阳清凉山茶制作技艺”还被录入梅州市市级非遗项目名录。 看到工作队队员、清凉村驻村第一书记黄智勤前来观赛，世代种茶的村民梁建芬热络地跟他打起招呼。“以往了解清凉山茶的人不多，茶农都在苦恼销量和价格的问题，哪有心思提高技能呢？现在就完全不一样了。”梁建芬说，自从工作队来到西阳，作为客家特产的清凉山茶被放到梅江区西阳镇农特产品展示中心销售、通过梅江区西阳镇农特产品电商营销中心直播销售，还入驻广建商城帮扶馆、粤易通平台等广州消费扶贫专馆，更通过消费帮扶走进广州市各大机关企事业单位。不止清凉山茶，大米、苦瓜、蜜柚、梅干菜等西阳镇优质农副产品也通过工作队缩短了生产端和消费端的距离，总销售额超300万元。 “解决了销量问题，农户的种植积极性也就提高了，而且工作队还会对接专业人士提供技术指导、良种推广。”西阳镇副镇长饶国焱说，以往因为收益不好，比较偏远的山区存在不少撂荒情况，尤其是常住人口只有十几人的空心村新田村和溪田村。然而当村民听了工作队的建议开垦撂荒地种植良种红薯后，“因为一点都不愁卖，村民生活有奔头，好多年轻人都回来了。”有村民说。 “村民的理念变了，种植更注重品质，销售也更注重方法了。”西阳镇乡村振兴办负责人李领兴说，工作队还为村民开展职业技能线上培训，开办短视频直播技能培训班，让村民通过学习提升自身技能，提高收入。 2022年，西阳镇村集体经济收入10万元以下的村全部清零，10个村集体经济收入实现翻番，13个村集体经济超过15万元，6个村集体经济突破20万元。
