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邓秀娟解读“五十条措施” 里水镇宣传办供图 |
羊城晚报记者 黄松炜 10月15日，佛山南海里水镇召开“政企一家亲 同心创未来”企业家大会，发布《里水镇拼经济促发展五十条措施》（以下简称“五十条”），邀请优秀企业代表上台分享先进经验，通过凝共识、聚合力，增强企业敢闯敢拼的信心，促进里水经济发展再提速。 “‘里水拼经济五十条’充分体现了以企业家为本的理念，是从企业的角度看问题，从企业的需求找路径，从企业的发展谋未来，真正把政府做好‘店小二’服务企业的精神落到实处。”南海区区长王勇现场分享了四方面感受，与企业家们共勉，分别是：识时务，合作共赢是赢家；顺大势，固本兴新成智造；善布局，内外兼修好生态；勇争先，构建新质生产力。 里水镇镇长邓秀娟为在场的企业家解读了“里水拼经济五十条”。现场还举行了里水金融协会挂牌仪式和佛山市医药保健品行业协会中医药高标准产业发展专业委员会挂牌仪式。 六大类五十条措施诚意满满 自今年年初，里水镇打出一系列拼经济组合拳，着力稳预期稳增长、增信心增动能。从数据上看，前三季度，里水产业经济逆势上扬——高新技术企业达566家；储备产业用地约1760亩。消费方面，住宅销售套数3342套，持续稳居全市各镇街首位；公资方面，总量119.83亿元，增长39.55%…… “每项数据背后都是精准发力，都是企业家的全力以赴。”邓秀娟表示。不过，面对这一成绩单，里水仍有强烈的紧迫感和危机感。里水镇委镇政府研判认为，今冬明春，里水将进入拼经济关键期。 此次发布的“里水拼经济五十条”涵盖科创、金融、人才、市场、平台以及保障六大类共五十条具体措施，其中科创类8条、金融类4条、人才类5条、市场类14条、平台类7条、保障类12条，每一条措施都落实到具体部门。 科创类强化大脑，金融类输送血液，人才类增强肌肉，市场类打通脉络，平台类壮实股骨架，保障类补充营养……在邓秀娟看来，“里水拼经济五十条”展现了里水服务企业发展的满满诚意。 “里水拼经济五十条”中，科创类措施包括推进产学研转化基地建设、支持企业开展科技创新、引导传统物流业转型升级等。其中，里水将聚焦新型生物医药、新一代信息技术、新材料、新能源等战新产业发展，巩固力合创新中心、佛山火炬创新创业园、佛山中国发明成果转化研究院、佛山广工大研究院等平台发展，加速与季华实验室、中国科学院金属研究所、广东省科学院佛山产业技术研究院等大院大所合作，争取更多产学研平台落户里水。 里水还将引导传统物流业转型升级，重点鼓励各物流园区按照中央仓模式建设高标仓、智能仓，充分利用互联网打造智能物流，有效降低货物仓储和物流配送成本，提升物流业配套服务制造业和城市发展的水平。“企业管生产，将仓储和物流配送交给物流园，既可从繁琐中脱身，又能实现里水片区的合作共赢。”邓秀娟介绍道，面积近18万平方米的高标仓和智能仓将出现在广禾物流园。 为让金融活水更好地润泽实体经济，“里水拼经济五十条”提出壮大创投基金支持实体经济，深化政银企互动机制，拓展“金融超市”服务内涵，强化“扶手”助企机制。其中，将引入更多优质创投公司和基金管理公司，推动国资公司牵头成立产业促进母基金，多渠道支持实体企业发展。成立佛山市南海区里水金融协会，设置季度轮席会长制，完善季度金融工作会议；畅通对接渠道，促进金融机构出台一批有吸引力的金融产品，推动中小企业更好运用金融活水实现良性发展。 人才类措施中，引人注目的是里水将完善人才认定标准，打破学历、专业、资历、职称等限制，拓宽人才认定条件，选树一批行业发展急需紧缺、掌握特殊技能、技术水平行业领先、重点岗位贡献突出的“土专家”“大师傅”“电商红人”等。邓秀娟说：“8000家工业企业的需求是18万名技能人才，目前仍有近3000人的缺口。”对于技能型人才，里水将加强引育，以解决企业技能型人才短缺问题。 市场类措施包括支持优质企业增资扩产，助力企业开拓海外市场，打造里水“名企名牌名品”等。平台类措施中，提出加速一环数字科创产业带成形见效，建设中医药大健康产业高地，深化设计师联盟运作机制等。 保障类措施既有加快推进产业用地整备、发挥国资优势推动旧改、提升大型电力设施保障水平等“硬”举措，又有完善人才子女入学政策等“软”举措。值得注意的是，里水将建立企业“弱信号”联动响应机制，通过整合职能单位、村（社区）等信息资源，及早发现企业困难与压力，力争提前介入、联动响应、妥善应对。 作为里水全力拼经济的框架，“五十条”将在大会结束后启用，将“一管三年”。未来，里水将根据企业们的需求不断充实、优化“五十条”，使其更加行之有效。 “‘五十条’体现的是里水对待企业的真诚和全力拼经济的信心，相信在里水一定能够政企一家亲，共创美好的未来。”邓秀娟表示。据了解，为落实“五十条”，里水还将成立“专精特新”企业服务专班等8个专班，另有2条热线守候着企业们。 金融活水灌溉实体经济 为将金融“活水”源源不断供给实体企业，大会上，南海区里水金融协会正式揭牌。协会初创会员涵盖里水镇内的银行、证券、保险、产业基金以及金融从业精英等优秀专业群体，共同促进金融活水灌溉实体经济“良田”。 里水金融协会会长李润成介绍，协会的宗旨是“专业、诚信、创新、责任、担当、共赢”。接下来，协会将使金融服务冲在最前线，与广大企业携手并肩、风雨同路；加大银企金融对接活动的场次与力度，分行业、分档次、分领域、分区域等多维度进行供需对接；根据里水镇的经济结构、企业与行业特点，以及企业的需求，加强和上级银行沟通联动，个性化定制适合里水的信贷产品。 同样在大会上揭牌的还有佛山市医药保健品行业协会中医药高标准产业发展专业委员会（以下简称“中医药专委会”）。医药大健康产业是里水重点发展的特色产业之一，目前里水各类医药大健康企业超过500家。中医药专委会将为里水医药大健康产业再添“加速器”。 据了解，“里水拼经济五十条”提出建设中医药大健康产业高地，成立佛山市医药保健品行业协会中医药高标准产业发展专业委员会，引入药品上市许可持有人（MAH）电子交易及产业转化服务平台，加快建设中国中药大健康产业园，加速仝小林院士工作站成果转化。鼓励和支持药企拓展经典名方、院内制剂、汉方药生产等业务，促进中医药产业快速集聚发展。 “医药的‘传统’色彩浓厚，需要在产业化、标准化、法制化、国际化等方面协同发展，这些都离不开专业机构的规范化指导。”中医药专委会主席单位广东一方制药有限公司总经理张军表示。他介绍，下一步，中医药专委会将对内加强基础建设、对外加强联合、向上找好抓手，积极协调职能部门、科研院校以及龙头医药企业，探索中医药创新发展新路径，构建中医药产业升级新模式，推动传统与现代融合、产业与市场融合、理论与科技融合，推动里水打造中医药高标准产业发展高地。 里水是佛山市七个工业千亿大镇之一，2022年工业总产值达1382亿元，且连续6年保持了超千亿的发展势头。这离不开企业家们的努力耕耘和付出，也离不开里水镇委镇政府的有力引导和谋划。 里水镇党委书记黄伟明表示，守住制造业的底盘是经济安身立命的根本，如此服务业才能有更大的发展空间。会上，他还从市场、厂房、资金、工人、服务等方面，剖析里水如何在政策上支持企业发展。“最重要的是科技创新，科技创新是企业的核心竞争力。”
