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向海图强筑产业高地 城乡发展绘和美新卷

揭阳奋力打造粤东高质量发展新增长极

来源:羊城区域     2025年12月17日        版次:YD10    栏目:    作者:陈锴跃;揭宣

      国家电投前詹通用码头 陈锴跃 摄

      古城保育活化让城市魅力倍增 陈锴跃 摄

      揭西大洋高山茶园 揭宣供图

      揭阳纺织服装产业蓬勃发展 陈锴跃 摄

      “龙宫号”海洋牧场 国家电投广东公司供图

  

  囗陈锴跃 揭宣

  

  南海之滨,蓝图铺展;时代坐标,揭阳启航。在广东扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”的壮阔实践中,揭阳市立足得天独厚的海洋禀赋与坚实的产业基础,擘画出以“绿色石化”和“海洋经济”为双核引擎,服装制鞋、五金机电、食品加工、物流电商、大健康五大优势特色产业为支撑的“一化一海五优特”发展新蓝图。

  近日,中共揭阳市委七届九次全会在揭阳市区召开,系统谋划“十五五”时期经济社会发展,旗帜鲜明地提出全力建设产业强市、和美揭阳,加快打造粤东高质量发展新增长极的奋斗目标。揭阳,这座血脉中流淌着勇立潮头精神的海滨之城,正以一场向海图强的深刻变革,一次产业体系的系统性重塑,在新时代的坐标上全速启航,谱写中国式现代化实践的揭阳篇章。

  

  产业集群崛起:锻造面向未来的发展脊梁

  

  从地图上看,揭阳蜿蜒142.17公里的海岸线,宛如一把张开的巨弓,蓄势待发。这里水深港阔,拥有天然停泊30万吨级巨轮的深水良港,距离繁忙的国际主航线仅5至10海里,战略价值得天独厚。揭阳市委、市政府敏锐地捕捉到这一禀赋优势,并将其转化为清晰坚定的行动蓝图。高起点规划、高标准推进的“一化一海”产业集群,不仅是揭阳立足资源禀赋的现实选择,更是面向未来、争夺产业制高点的核心战略抉择。

  如今,随着“百千万工程”的深入推进,以绿色石化为代表的临港化工产业与以海上风电为核心的现代海洋经济,如同两台动力强劲的引擎,驱动着揭阳的产业航船破浪前行,并随着“五优特”产业生态的枝繁叶茂,共同构筑起支撑高质量发展的“四梁八柱”。

  在打造全球绿色石化产业基地的宏伟愿景下,大南海石化工业区正展现出令人瞩目的硬核实力。漫步于这片热土,中石油广东石化炼化一体化项目的庞大装置群巍然矗立,管道纵横交错,演绎着现代工业的力与美。这个总投资超过702亿元的“超级链主”项目,不仅是揭阳历史上投资额最大的工业项目,更以其全球单套生产能力最大的芳烃联合装置等顶尖装备,奠定了其在全球石化格局中的重要地位。更为关键的是,揭阳始终坚持绿色发展底线,着力推动炼化终端产品“就地消纳、隔墙转化”。

  沿着产业链向下游延伸,一批高技术含量、高附加值的项目纷至沓来:东粤化学的混合废塑料深度裂解项目,实现了将“白色污染”转化为宝贵化工原料的循环经济奇迹;伊斯科、纳塔等企业聚焦弹性体、新材料领域;巨正源等项目的落地,则充分利用广东石化合成气尾气,延伸碳一产业链。一条“从一滴油到一根丝、从一粒料到一张膜”的完整绿色石化产业链正在加速形成,成为揭阳经济名副其实的“压舱石”和“增长极”。

  与此同时,辽阔的蓝色国土上,一场关于能源与未来的变革正澎湃涌动。揭阳的海上风电产业已从蓝图驶入快车道。在国电投揭阳港前詹通用码头,塔筒和导管架整齐排列,等待被运往浩瀚的海洋。这里实现了风电装备“出港即通全球”的便捷,其背后是揭阳所构建的宏大产业雄心。通过精准引进GE、明阳、远景、天顺等国内外行业巨头,揭阳成功串起了从风电开发、装备制造到施工运维的全产业链。

  亨通集团不仅在此布局海缆生产基地,更攻克了海洋柔性软管这一“卡脖子”技术,并增资建设海洋能源互联与智慧运维项目。目前,国家电投神泉一、二等海上风电项目已并网发电。海洋经济的多元化图景不止于此。在“风渔结合”模式的创新探索下,“龙宫号”等深远海智能化养殖平台相继投运,传统渔业正走向集约化、智能化。海洋交通运输业同样蓬勃发展,全市在营在建码头泊位达21个,年装卸货量稳居粤东首位,一个活力迸发的现代化海洋产业体系已然成型。

  在“双核”引擎的强力牵引下,五大优势特色产业的转型升级之路也蹄疾步稳。纺织服装产业借助电商直播风口,将“潮流服饰”卖向全国;五金机电产业通过技术改造和品牌建设,不断提升产品竞争力;依托“中国快递示范城市”的牌照优势,物流电商产业与本地特色产品深度融合,催生了庞大的电商集群;食品加工与大健康产业则立足本地优质农产品和生态资源,向精深加工和健康养生领域拓展。这些产业共同构成了揭阳经济坚实而富有弹性的基础盘。

  中共揭阳市委七届九次全会为“十五五”的发展锚定了更高远的目标:坚持“三产并举、产业强市,陆海统筹、区域协同”,以培育新质生产力为主攻方向,全面建设能源强市、海洋强市、制造强市。这幅清晰的产业强市路线图,预示着揭阳正从产业的跟随者、追赶者,向着某些领域的引领者奋力迈进。

  

  城市内涵提升:精雕细琢绘就宜居宜业之城

  

  产业的繁荣需要与之匹配的城市载体,人民的幸福生活离不开优美的环境与完善的功能。揭阳深刻认识到,高质量发展不仅是经济数据的增长,更是城乡面貌的焕新、人居环境的改善和城市能级的跃升。此前,一场以1500公里主干道风貌带综合整治提升为抓手的城乡环境“蝶变”工程,在榕江两岸、山海之间全面铺开,将“百千万工程”的宏伟蓝图转化为可感可及的生动实景。

  沿着四通八达的交通脉络,一条条风景线、发展带和富民廊道正在徐徐展开。从惠来县充满现代气息的体育公园,到普宁市省道S236线洪阳段沿线统一规整、富有潮汕特色的农房立面;从揭西县坪上镇、灰寨镇各具特色的乡土风情提升,到揭东区融合了休闲跑道、健身广场、儿童乐园、文化景墙等多种功能的滨江公园,深刻的变化正在发生。这些举措远不止于简单的“穿衣戴帽”,而是系统性的“拔杆、拆围、增绿、硬化、美化”,旨在彻底改变以往“脏乱差”的旧貌,打通城乡协调发展的“血脉”。

  风貌带建设如同一根金线,将散落在城镇与乡村的“珍珠”串联起来,不仅提升了全域的“颜值”,更畅通了要素流动的渠道,为产业发展、乡村旅游和农民增收创造了优越条件,凝聚起推动区域协调发展的强大共识与合力。

  面向未来,揭阳对城市的规划与建设提出了更高要求。在不久前召开的揭阳市委城市工作会议上,推动城市从外延扩张向内涵式发展转变成为核心主题。规划引领的作用被置于前所未有的高度。中心城区将充分挖掘“三山两水一古城”的生态人文底蕴,重点塑造环黄岐山生态休闲区和榕江“一河两岸”滨江活力区,让城市留住记忆、焕发新生。普宁、揭西、惠来三个入选省级新型城镇化建设试点的县(市),则被鼓励因地制宜,强化产业支撑、完善公共服务,提升县城综合承载力和人口集聚能力。

  这其中,“产城融合”是贯穿始终的逻辑主线。城市为产业提供空间和平台,产业为城市注入活力和动力。中心城区在巩固五金机电、物流电商等产业的同时,正借助古城活化大力拓展文旅、康养等现代服务业;惠来县锁定绿色石化和海洋经济,建设现代化临港产业新城;普宁市朝着“全国百强县”目标,推动纺织服装、生物医药等产业集群化发展;揭西县则依托优良生态,深耕电线电缆和生态旅游康养产业。这种错位协同的发展格局,让每个区域都找到了自己的坐标和路径。

  城市能级的飞跃,离不开现代综合交通体系的强力支撑。作为国家“十四五”重点规划建设的全国性综合交通枢纽城市,揭阳的“海陆空铁”立体大交通网络正日益完善。揭阳潮汕国际机场升级为4E级,航线网络不断拓展,门户枢纽地位持续巩固;揭阳港迈向亿吨大港,前詹风电母港等专业码头作用凸显;随着汕汕高铁开通、粤东城际铁路“一环一射线”和揭惠铁路加快建设,全市铁路运营里程将迎来大幅增长,“轨道上的揭阳”渐行渐近。

  条条通衢大道,不仅极大地便利了人民群众的出行,更将揭阳深度融入了粤港澳大湾区和全国发展大格局,为人才、资本、技术的汇聚打开了通道,为“一化一海五优特”产业集群的产品通达四海提供了坚强保障。

  

  软实力筑基:构筑近悦远来的发展生态

  

  城市的终极竞争力,在于能否让人们在此安心创业、舒心生活、全心奉献。揭阳在淬炼产业“硬实力”的同时,格外注重滋养文化、改善民生、优化服务、激励干部,全方位提升城市发展的“软实力”和“暖温度”,旨在营造一个近者悦、远者来的优质生态,让高质量发展的动力源泉充分涌流。

  一批批重点民生项目的集中开工与建成投用,持续温暖着这座城市的民生底色。近期,总投资超过百亿元的20个重点民生项目破土动工,涵盖揭阳体育中心、潮侨坊、市政道路、教育设施等多个领域,回应了市民对“好城区、好交通、好环境、好教育”的热切期盼。其中,将填补建市以来市区大型体育场馆空白的市体育中心,致力于打造海外潮人精神家园和文化交流平台的“潮侨坊”,以及黄岐山森林公园云道等项目,尤为引人注目。这延续了揭阳近年来持续加大民生投入的强劲势头:两轮教育、卫生健康高质量发展三年行动计划累计投入96.2亿元,新增公办优质学位9.45万个、病床超4000张,广工揭阳校区建成开学,市人民医院、妇幼保健院等改扩建工程扎实推进;全市201个老旧小区完成改造升级;停滞近20年的南浦渔歌项目重启建成……这些实实在在的投入,转化为人民群众触手可及的获得感、幸福感和安全感,让城市的发展更有温度。

  文化是城市的灵魂,精神是奋进的动力。揭阳持续擦亮“文化揭阳”“文明揭阳”“书香揭阳”三张名片,为城市高质量发展塑造鲜明精神标识。气势磅礴的普宁英歌舞从乡间田头舞上央视春晚、舞向世界舞台,成为现象级的文化IP,带动了相关文创和旅游产业;“身边好人”“道德模范”的感人事迹通过“好人会客厅”广为传颂,文明新风浸润人心;从遍布城乡的“粤书吧”、智能书柜到年度文化盛事“南国书香节”,阅读已成为这座城市优雅的生活方式。千年古邑的深厚底蕴与新时代的文明风尚交相辉映,共同构筑起揭阳人自信自强、奋发向上的精神家园。

  营商环境与人才生态,是决定发展活力的关键土壤。揭阳将招商引资作为“一把手工程”,通过“一线办公”“现场驻点”等机制,高效破解项目落地堵点。今年出台的《揭阳市进一步优化营商环境促进产业高质量发展若干措施》,以12条硬核举措聚焦“优服务、降成本、帮企业”。政务服务持续优化,“一件事”集成服务事项大幅增加,“指尖办理”成为常态。在招才引智方面,揭阳的姿态同样积极开放。通过实施人才引育创新“四大行动”,近四年新引进博硕士研究生1600余名。在“百万英才汇南粤”等招聘活动中,揭阳以“带编招聘、现场面试、面试后签约”的诚意和清晰的人才公寓、子女教育、医疗保健等保障政策,向广大英才抛出橄榄枝。

  与此同时,揭阳高度重视激发内生动力,在全市党员干部中深入开展“两比两论”活动(在产业发展中比担当,在和美村居中比贡献;在创优争先中论作风,在改善民生中论情怀),引导广大干部在“百千万工程”、产业建设、城市提能等一线攻坚克难、争先进位,形成了千帆竞发、干事创业的浓厚氛围。

  向海图强,其道大光;“百千万工程”,锦绣在望。从波澜壮阔的石化蓝海到串联山河的千公里风貌带,从夯基垒台的重大产业项目到温暖人心的民生工程,从厚重深邃的历史文脉到开放包容的现代气息,揭阳正以“百千万工程”为总牵引,将得天独厚的禀赋、清晰宏大的蓝图与实干拼搏的精神熔于一炉,奋力书写着产业强、城乡美、百姓富、活力足的和美新篇章。这座始终勇立潮头的海滨邹鲁之城,必将在高质量发展的浩荡征程中,乘风破浪,驶向更加辉煌的明天。

 
 
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