2020年某夜凌晨4点，在广东省清远市清城区的街头，城市管理和综合执法局机动一中队副中队长练东海刚刚完成渣土运输车辆扬尘撒漏和建筑垃圾源头整治执法工作，他已经从前一天的晚上8:30工作至今。这样的整治行动练东海已经参与了243晚，而整治时长最长的一次他甚至连续工作了24个小时。

　　苦练内功学执法

　　2011年大学毕业的练东海学的是建筑学专业，曾做过设计师、公安后勤人员等职务，2015年，怀着能让自己的专业知识在执法队伍中得以展现的初衷，练东海参加了公务员考试，加入了城管执法队伍。“因为我自己也经常跑工地，执法队招聘的岗位也倾向于建筑学，和我的专业也对口，当时城管执法的名声并不怎么好，我想如果专业点的人员来执法，会不会改变好一点。”练东海说。

　　刚进执法队时，练东海作为一个“门外汉”，在参与执法一线时遇到最大的困难是对法律法规和执法流程的不熟悉。于是他通过自主学习、向前辈学习和点滴实践逐渐熟悉法律法规和执法流程，一方面，他系统深入学习了相关法律法规，另一方面，在参加一线执法时，他会留心前辈的执法方式，虚心请教。

　　清城区城市管理和综合执法局曾经给执法队员们发过一本30多页的关于城管执法主要法律依据的小册子，由于练东海不断翻阅，这本小册子在不到一年的时间里便已“散架”，逐页脱落。此外，他还自行购入了《行政强制法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等执法时用到的法律法规书籍，认真仔细研读，充实自己的法律知识。

　　注重实战练处事

　　“实践出真知。”从业六年，练东海注重从实战中钻研处事技能，积累了很多专业知识和执法技巧，沟通应变、组织管理等能力都有了很大的提升，铸就了真本领。于是，从一名普通队员升任为副中队长。

　　在一次整治“六乱”的执法行动中，练东海与队员们突遇违法者持刀抵抗的情况，面对锋利的刀剑，作为基层党员干部的练东海果断挺身而出，运用多年的执法经验，冷静地与持刀抗法者周旋，通过动之以情、晓之以理的讲解与劝说，违法者最终放弃抵抗，接受查处。

　　练东海告诉记者：“遇到群众不理解的时候，我认为最重要的是优质高效的沟通，耐心倾听再对应进行讲解引导。这就要求我们首先要转变执法观念，做到‘执法为民’，设身处地为群众着想，换位思考了解其诉求，在此基础上向他们阐明相关政策法规并给出合理建议，争取获得群众的理解与支持。”

　　甘于奉献提境界

　　在清城区渣土扬尘撒漏和建筑垃圾源头整治执法行动中，练东海作为整治执法行动现场执法的负责人之一，他和另外一名负责人轮流或合力对现场进行全程执法和监督，同时也负责执法案件材料和文书的审核。由于建筑行业渣土主要集中夜间运输，巡查执法时间是每天晚上8:30至次日凌晨4:00，练东海完成现场执法后还需要对已登记保存的运输车辆进行后续跟进，这就意味着需要白天连着夜晚对符合立案条件的案件进行立案以及对案件文书材料进行审核，遇到案件数量多或者有其它执法任务时工作日之外的周末也需要开展工作。

　　经常上夜班让练东海长了许多白头发，以至于妻子曾开玩笑地“质疑”他在婚前“谎报”了年龄。作为父母的儿子、妻子的丈夫、两个孩子的父亲，因为工作而疏于陪伴家人的练东海坦言对家庭心感愧疚，但这并不影响他对城管工作的热爱。

　　练东海说：“每当我们的工作让城市和人民的生活有了好的变化时，我是打心里开心，我热爱着这座生我养我的城市，愿意为她变好付出自己的一份力。此外，单位的工作氛围很好，领导的关心与支持、同事们的帮助与配合都让我觉得在这个岗位工作十分幸福。”　　　　　　　　　　　　   （文/唐培峰）