2021年全省住房城乡建设系统“质量月”活动现场观摩交流会现场
广东建设报讯 记者刘洁报道:9月23日下午,省住房城乡建设厅在广州举行2021年全省住房城乡建设系统“质量月”活动现场观摩交流会。今年活动主题是“深入实施质量提升行动 大力推进质量强国建设”。记者从会上获悉,1-6月,全省房屋市政工程竣工验收合格工程共5663项,一次通过验收合格率达99.3%,新办理质量监督手续并签署授权书、承诺书比例达100%,全省工程建设质量水平稳步提高,工程建设参与主体质量行为日趋规范。
全省工程建设质量水平稳步提高
房屋市政工程质量与人们生命财产安全密切相关。近年来,全省工程建设质量水平稳步提高,工程建设参与主体质量行为日趋规范,建筑工程领域精品工程不断涌现。据统计,今年1-6月,全省房屋市政工程竣工验收合格工程共5663项,一次通过验收合格率达99.3%;新办理质量监督手续并签署授权书、承诺书比例达100%,新办理竣工验收备案项目设立永久性标牌比例达100%。2020年全省有9项工程获得中国建设工程鲁班奖,28项工程获得国家优质工程奖,102项工程获得省建设工程优质奖;60项工程获得省建设工程金匠奖。
建筑业作为广东省支柱产业,2020年全省建筑业总产值1.84万亿元,同比增长10.8%,占全国建筑业总产值的7.0%,产值规模居全国第三。广东省住房和城乡建设厅副厅长蔡瀛指出,随着高质量发展战略的确立实施、工程建设规模的持续扩大和放管服改革的不断深化,全省工程质量管理工作也面临新形势、新挑战,对工程质量管理工作提出了更高的要求。
四大举措找准建设品质提升“突破口”
2020年9月,住房城乡建设部印发《关于落实建设单位质量首要责任的通知》(建质规〔2020〕9号),依法界定并严格落实建设单位工程质量首要责任。众多工程实践表明,建设单位在工程建设活动中居于首要地位,是建筑工程品质提升的关键。建设单位越追求质量,越尊重质量发展规律,工程质量水平也越高。
蔡瀛表示,今后要在企业主体责任、市场体制机制、监督管理机制、工程建设信息化4个方面找准突破口,突出抓好以下重点工作,坚决打好工程质量提升攻坚战。
全面加强对建设单位的监管,有效压实建设单位质量管理的首要责任。建设单位作为工程建设活动的总牵头单位,承担着重要的工程质量管理职责,对保障工程质量具有主导作用。
要抓住工程全过程质量管理的牛鼻子,认真督促建设单位落实质量管理首要责任,各地区要大胆探索、建章立制,加强对建设单位的检查频次和力度,督促建设单位做到保障合理造价,科学确定工期,足额及时拨付安全文明施工费。要加快推进住宅工程质量信息公示、工程质量保险、住宅质量合格证等改革创新举措。
进一步创新市场机制,激发市场主体活力。首先要大力培育优质企业和人才;以培育和引进相结合方式壮大龙头骨干企业队伍,支持专业承包企业向“专、精、特、新”方向发展。支持企业建设产业工人训练基地,培育新时代建筑产业工人队伍;第二要进一步优化市场环境。在法律法规框架下实施招标人首要责任制,加强合同履约监管,完善信用监管机制,营造守法经营、公平竞争环境。
切实加强监督队伍建设,有效提升监管效能。强化对一线监督人员的培训、考核,确保其专业能力和业务素养“在线”;要在监督机构力量不足、以及地铁、隧道等专业性较强的领域,积极推动实施政府购买第三方服务;定期组织技术力量强的地区,派出专业技术人员到监督力量薄弱地区开展帮扶,通过经验交流、人员培训等方式,提高基层队伍履职尽责能力(特别是监督执法能力)。同时,也要争取当地党委、政府支持,保障履行职能所需行政事业、监督抽检抽测等专项经费。
统筹推进建设信息化工作,充分兼顾项目端和使用端需求。各地要结合地区实际,加强信息化建设,在工程项目信息化和监管部门信息化两端同时发力。要通过工程项目信息化,及时收集重要管理环节的各类照片、视频,从而有效记录参建各方的质量安全行为,提升工程建设效率。同时,要通过监管部门信息化,将监管部门的信息工作要求和工程项目有效对接,从而全面掌握工程项目的详细情况,进一步提高监管效能。
加强质量主题教育宣传营造良好氛围
现场观摩交流会上,广州市海珠区人民政府、广州市住房和城乡建设局、广州市海珠区住房和建设局、中国建筑第二工程局有限公司分别作了交流发言。与会人员还走进观摩项目施工现场,观摩腾讯广州总部大楼项目在党建引领、高效建造、精益建造、智慧建造及工程质量常见问题治理等方面的经验做法。
会议要求,各地要坚决贯彻落实省委、省政府疫情防控工作统一部署,在确保疫情防控不发生任何问题的前提下,加强质量月系列活动的统筹协调,加强质量主题教育宣传,推动树立质量第一意识,创新活动形式,组织开展丰富多彩、富有成效的活动,着力营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的浓厚氛围。
此次观摩交流会由省住房城乡建设厅主办,广州市住房和城乡建设局、广州市海珠区人民政府、广东省建筑业协会和广州市建筑业联合会协办,广州市海珠区住房和建设局、广州市腾讯计算机系统有限公司、中国建筑第二工程局有限公司承办。全省各地级以上市住房城乡建设行政主管部门负责同志,部分建设、施工、监理单位分管质量工作的负责同志、项目负责人以及省住房城乡建设厅各相关处室、相关行业协会代表等400余人参加了现场观摩交流会。