广东建设报讯 记者唐培峰报道：近期，平静已久的房地产市场迎来了一则重磅消息，央行、银保监会联合发布《 关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（银发〔2022〕254号，以下简称254号文），出台了涵盖开发贷、信托、并购贷等内容的16条措施支持房地产市场平稳健康发展。254号文主送单位包括各分支人行、银保监局、银行和信托、保险、金融资管公司，并抄送交易商协会，据了解，这是央行和银保监会在房企大规模出险一年多来，首次就房地产融资问题出台专门性文件，引起了舆论的广泛关注。

　　16条金融措施“救市”

　　涵盖供需两端及上下游产业链

　　254号文提出的16条措施分为保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性吊证部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度6大方面，涉及房地产开发贷、个人贷款、存量融资展期、信托融资、债券融资、保交楼专项借款、保护个人征信、延长贷款集中制、住房租赁金融等领域，同时涵盖了需求端和供给端，在融资方面给予多渠道支持，其范围覆盖了房地产上下游产业链，从建筑行业贷款到房企开发贷、个人房贷，再到租赁行业融资。

　　其中，在稳定房地产开发贷款投放中，254号文要求坚持“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁，鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展。金融机构要合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险，在保证债权安全、资金封闭运作的前提下，按照市场化原则满足房地产项目合理融资需求。同时，对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。

　　此外，254号文还支持优质房地产企业发行债券融资；鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求。而在备受关注的保交楼方面，除了支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款外，还鼓励金融机构提供配套融资支持。

　　值得留意的是，在保障住房金融消费者合法权益方面，254号文鼓励依法自主协商延期还本付息，同时要求切实保护延期贷款的个人征信权益，个人住房贷款已调整还款安排的，金融机构按新的还款安排报送信用记录；经人民法院判决、裁定认定应予调整的，金融机构根据人民法院生效判决、裁定等调整信用记录报送，已报送的予以调整。

　　舆论热度延至股市

　　专家：房地产软着陆可期

　　消息一出，立刻引起了社会热议，相关话题火速登上微博热搜榜，舆论热度也第一时间在股市上有所体现，释放出积极的市场信号。11月14日，在大盘指数皆为绿色的情况下，地产板块大面积飘红，领涨A、H股，截至当日午间收盘，房地产（申万）以3.83%的涨幅领涨各大板块，115只成份股中超百只股票上涨。而港股的表现则更加兴奋，据了解，恒生地产建筑业指数以7.97%的涨幅居于各指数之首，89只成分股无一下跌，更有16只地产股涨幅超30%。

　　知名经济学家、前国务院发展研究中心宏观部研究室副主任任泽平表示，金融16条的出台将成为一条分水岭，标志着从保交楼到保房企“三好生”，房地产软着陆可期。他认为，房地产未来最重要的是分化，包括企业分化、区域分化。国家仍然坚持“房住不炒”，房地产在稳的同时，打击金融炒作属性，回归居住和实体经济属性。房地产作为国民经济的第一大支柱行业，稳楼市就是稳经济、稳就业，任泽平表示应该坚决打击房地产的炒作，实现软着陆，长期平稳健康发展，通过租购并举、人地挂钩、金融稳定，实现居者有其屋，人民安居乐业。

　　广东根基投资管理有限公司地产部总经理邓剑鸿告诉记者，他认为新政策其实是国家层面对房地产行业极为精准的一次下刀，可以称为现阶段抢救市场的一支速效强心针，但是新政策只会给地产行业提供一个稳固站立的基石，地产行业以往的火爆程度大概率不会出现。他表示，新政策出台后，开发商将摆脱传统的开发思维，真正把房地产从商品的角度上考虑打造，结合地方人民的生活习惯、社会资源分配、空间利用等多方面，打造真正意义上给到客户好的商品住宅，而不是所谓大型房企高周转下复制粘贴的模板户型。