广东建设报讯 记者姜兴贵综合报道：全国“两会”上，来自住建领域的人大代表和政协委员们围绕领域内各环节工作高质量发展积极建言献策，为人民群众的美好生活发声。各地住建部门负责同志、建筑师、规划师、企业等代表立足我国住建事业发展现状，锚定行业发展前景，贡献多项建议。

　　推动完整社区建设

　　近年来，随着商品房市场快速发展，人民群众住房条件持续改善，但住房质量及其保修问题仍困扰着百姓生活。为此，全国政协委员、江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡在会议前表示将提交《关于完善商品房质量保修制度的提案》，建议要建立房屋建设工程质量潜在缺陷的保险制度，同时推行物业质量保修金制，以市场化、法治化方式落实商品房建设单位质量首要责任，切实维护购房人合法权益。

　　如何更好地推动完整社区建设？全国人大代表，北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师、总规划师，首钢集团总建筑师吴晨接受采访时表示，社会资本参与完整社区建设的积极性显著增加，但在具体实践中仍然存在企业改造动力不足、旧改经营权缺乏有效保障等一系列的“堵点”。为此，他建议由政府和社区建立协同工作机制，建立统一的完整社区建设管理平台，拓宽社会资本参与途径，同时完善土地规划管理、促进城市空间资产化增值，最终实现可持续运营。

　　全国人大代表、湖北省襄阳市环卫管理处襄城公厕公司党支部书记王莉接受采访时表示，停车难已经成为人民群众反映强烈的民生问题之一。今年两会，她带来《关于缓解城市停车难的建议》，提出要加大停车场资源供给，大力发展立体化停车产业，提高停车场利用率，推进智慧停车“一张网”建设，增加分时共享模块，开展错峰停车、分时租赁、车位共享、信息实时查询、停车引导等，从车位供给、管理、科学化建设方面为“停车难”问题建言。

　　深度探索城市更新路径

　　党的二十大报告明确要求“实施城市更新行动”。那么，如何加快建立城市更新制度，探索可持续的实施模式？两会代表、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚带来了《关于推动市场力量深度参与城市更新行动的提案》。

　　周岚表示，实施城市更新行动将达到解决“城市病”、提升人居环境、房地产转型的“一箭三雕”的效果，但目前我国城市更新市场力量参与不足，影响着城市更新行动的可持续性。

　　她建议授权地方政府率先开展综合试点，支持地方政府制定有利于激发市场活力和社会参与的土地、产权、规划、建设等的破题路径，也为国家提供可复制可推广的经验。同时，探索政府自上而下引导和市场自下而上参与的可操作路径，形成更务实的更新行动模式。此外，提案还鼓励市场力量参与城市更新实施建设运营一体化，与所在社区、居民形成良性互动、共同成长的有机整体。此外，在吴晨的建议中，也提到了实施社区“投建管运”一体化模式，促进更新项目投入产出平衡。

　　全国政协委员、广东省建筑设计研究院有限公司党委副书记陈建飚向大会提交了《关于发挥规划设计引领作用 推进高质量城市更新发展的提案》。 他指出，在城市更新过程中需要从开发思维向运营思维转变，处理好居民的切身利益、投资建设方的经济利益和政府公共利益之间的关系，关键是要优化工程建设组织模式，建议推行规划设计一体化模式，以国土空间规划统筹，整合规划、建筑、景观等全专业，打破规划设计各环节的分工界限，实现总体规划、专项规划、详细规划有效衔接，以规划设计的高协同性引领高质量城市更新，以发展的视角引领传统文化、空间功能、产业转型要素，通过“设计+科技”融合的方式实现多维度优化和效能提升。

　　加快建筑领域低碳转型

　　全国住房城乡建设工作会议当中指出，要以协同推进降碳、减污、扩绿为路径，切实推动城乡建设绿色低碳发展。加快建筑节能和绿色建筑发展。在今年的两会当中，全国人大代表钟宝申提交了《关于城乡绿色建筑高质量发展的建议》，为制定乡村绿色建筑发展规划和实施方案，助力城乡协同发展。钟宝申在采访中表示，“十四五”时期是绿色建筑在农村普及的窗口期，结合光伏发电等技术，掀起农村新建筑的绿色潮流，助力乡村低碳发展。