广州城市建筑群 彭一哲 摄
广东建设报讯 记者赵文霞报道:近日,住房城乡建设部办公厅印发《城市体检可复制经验做法清单(第一批)》,总结了各地在城市体检工作中的优秀经验并推广。广东省有5项经验做法入选首批清单,入选数量排名全国第一,涵盖工作组织机制构建、指标体系完善、问题诊断优化、民意调查创新及治理跟踪机制建立等方面。其中,既有省级层面“统一领导、高位推动”的统筹实践,也有广州、东莞、汕头、珠海等地的特色创新。
在建立健全城市体检工作组织机制方面,广东省建立“统一领导,高位推动”的工作机制。成立城镇人居环境提升工作领导小组,由省长任组长,统筹推进全省城市体检工作,编制《城市体检工作指南》,明确指标计算方法、统计口径、责任主体及填报标准,为各市开展工作提供指引。各市建立市长或副市长任组长的城市体检工作领导小组,负责制定工作方案,遴选第三方专业团队,进行督导调度等。
在创新城市体检工作方法上,东莞市着力完善城市体检指标体系,细化体检指标维度,结合城中村改造工作,在住房、小区(社区)、街区、城区(城市)4个维度基础上增加城中村维度,从历史资源、安全隐患、干净规范、功能完善、景观风貌等方面设置16项指标。
汕头市和珠海市则在优化问题诊断分析方法上进行创新。其中,汕头市采用“空间落图”的分析方法,在住房、小区(社区)、街区维度体检过程中,采用部门上报、多元对比、现场核实等手段,将公共服务设施、公园绿地、城市内涝积水点等问题指标进行空间落位,形成“体检问题一张图”,识别产生各类问题的深层次原因。
珠海市则是面向城市基础人群和五类特定人群需求,设计差异化的民意调查内容。城市基础人群按年龄结构分类调查,面向青年人重点调查就业环境、办公条件、休闲活动、创新空间等内容,面向中年人群重点调查子女入学、亲子游乐、公共配套、通勤时长等内容,面向老年人群重点调查就医便利、养老服务、无障碍设施等内容。针对大学生、产业园区员工、出入境人群、游客和社区居民等城市五类特定人群,分别调查城市就业服务、产业园区公共服务配套、珠澳同城化、城市景区品质等内容,精准识别城市问题。
在建立一体化推进城市体检与城市更新工作机制上,广州市建立城市体检问题治理常态化跟踪机制。针对城市体检问题治理成效开展专项满意度调查,结合城市体检观察员反馈的意见建议,定期开展跨年度、跨部门的城市问题治理评估,形成“城市体检治理台账”,向整治进度缓慢或未采取整治措施的单位出具督办单,压茬推进问题解决。
据悉,2025年,广东继续在21个地级市和四会、高州市开展城市体检工作,并选取龙川、丰顺、德庆、饶平、五华、阳西县开展县城体检试点。全省参检社区、街区覆盖率分别提升24%和35%,累计共8项经验获住建部采纳推广。各市通过城市体检查找影响城市发展短板弱项超780个,针对性提出改善对策超800条,支撑生成1000余个城市更新项目,预计拉动投资超4000亿元。