广东建设报讯 记者赵文霞、通讯员穗环宣报道:继2024年广州市生态环境局市本级及白云、番禺、增城分局机构规范化建设率先通过省生态环境厅验收后,2025年越秀、海珠、荔湾、天河、黄埔、花都、南沙、从化等8个分局通过省生态环境厅验收。至此,广州生态环境执法部门均已完成机构规范化建设,实现全面达标。
近年来,广州市生态环境局围绕“机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化”建设目标,系统推进基层执法能力提升。为实现统一有效管理,该局印发规范化试点及垂直管理改革方案,实现市局对分局人事、财务、资产统一管理。打造移动执法系统、装备共享、力量调度、服装配发“四个统一”模式,形成全市执法“一盘棋”;试点荔湾分局“局队站合一”改革,整合执法资源,提升基层效能。
广州市生态环境局推行智慧监管,实现“全维度”精准覆盖。该局统一执法车辆、装备及场所标识,系统清查资产底数,配备无人船、管道机器人等先进装备,并申请中央资金补齐移动源执法监测设备短板。构建“一平台两手段三应用”非现场监管体系,推广“预约式”执法,减少入企频次,实现移动执法终端使用率、信息上传率、案件录入率、系统活跃率4个100%。
同时,该局提升执法队伍专业素养,严格落实全员持证上岗,配备法律职业资格人员。开展“全年、全员、全过程”大练兵,每月开展案卷评查,定期开展业务培训和测试,持续提高执法人员能力。该局在历年全省执法技能竞赛表现优秀,连续六年获评全省执法大练兵表现突出集体;在全省率先推行履职容错纠错机制,入选省生态环境系统“苦干实干”典型案例。
此外,该局建立执法稽查与效能评估闭环机制,全面推行《廉洁执法监督卡》,主动接受群众监督。细化行政处罚裁量权,设立不予处罚、可不予处罚、减轻处罚“三张清单”;实施“观察期”制度和公开道歉承诺从轻处罚机制,引导企业主动合规;构建纵向联动、横向协同、监测辅助的“三维联动”执法体系,严厉打击机动车检测造假、非法收集、处置危险废物等突出违法行为,推进实现法律效果与社会效果的有机统一。