广东建设报讯 记者赵文霞、通讯员粤资宣报道：近日，广东省人民政府新闻办召开第七场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会，主题为“城乡区域协调发展”。会上，广东省自然资源厅党组成员、副厅长朱国鸣介绍了“十四五”期间广东开展全域土地综合整治的主要成效和典型案例。

　　“十四五”期间，广东通过开展全域土地综合整治，深入推进“人进城、钱进县、盘活土地”等重点改革任务，促进城乡要素平等交换、双向流动，助力“百千万工程”。

　　在引导“人进城”方面，广东推动开展“粤美县城”城市设计工作，对全省重点地区加强技术指导，规划提升县城综合承载能力。经省政府同意，广东省自然资源厅向全省各市共下达21万亩建设用地周转规模，重点支持农村村民建房、乡村振兴、新型城镇化、城乡公共服务等用地需求，服务保障“百千万工程”深入实施，同时，省级积极推动地质灾害避险搬迁，“十四五”期间，共安排省级以上资金9249万元，实施地质灾害避险搬迁954户。

　　在推动“钱进县”过程中，广东强化多元投入，近年来先后下达2.55亿元引导资金和4.38亿元奖补资金。今年省级财政资金“补改投”首批3亿元资金也已安排下发。广东省自然资源厅还与银行机构建立合作关系，中国农业发展银行已出台全域土地综合整治专项金融产品，国家开发银行已制定支持广东的专项方案。截至今年11月，两家政策性银行面向广东全域土地综合整治工作已达成贷款意向3387亿元，发放贷款700亿元。

　　在“盘活土地”上，广东创新体制机制，积极争取国家支持，自然资源部已明确支持广东开展国土空间规划实施机制试点，同意试点开展三条控制线正向优化和规划动态调整完善；广东省5宗全域土地综合整治优化调整永久基本农田布局约1482亩，申请上报自然资源部并获批更新永久基本农田数据；低效用地再开发试点范围已从珠三角扩大至全省。已建设“百亩方、千亩方、万亩方”耕地集中整治区340个，实施农用地整治114.42万亩；腾挪集聚农村建设用地，建设未来社区，大力改善农民群众居住环境，实施建设用地整理26.10万亩；严格落实“三屏五江多廊道”的生态安全格局，从单一因子生态修复升级为山水林田湖草一体化保护和系统治理，实施生态保护修复220.84万亩。

　　自全域土地综合整治工作开展以来，广东省自然资源厅探索因地制宜的全域土地综合整治模式，目前已涌现出一批具有全域性、综合性的典型示范案例。在珠三角地区，广州市黄埔区构建五级规划实施体系，实现乡村振兴与新质生产力发展深度融合；佛山市三水区通过区镇级国资联动，推动农业转型和生态修复良性发展；珠海市金湾区打造一体化产业链条，创新村集体经济发展模式，村集体增收超3400万元。在粤东、粤西、粤北地区，梅州市蕉岭县探索耕地规模化提升模式，其中同福村土地租金收益由每亩400元提升至600元，村集体和农户增收近500万元；汕尾市红海湾开发区与比亚迪公司共建绿色制造产业园，打造产业集群。