广州积极推进城市更新 钟梓骥 摄
广东建设报讯 记者赵文霞报道:近日,国务院印发《城市更新“十五五”规划》(以下简称《规划》),明确了未来5年城市更新的时间表、任务书和路线图。6月8日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,住房城乡建设部副部长秦海翔及多部门有关司局负责人介绍《城市更新“十五五”规划》有关情况。
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍,《规划》从建设好房子、好小区、好社区、好城区四个方面,对提高居民居住和生活品质作出了部署。
在“好房子”建设方面,重点是实施房屋品质提升工程,建设改造安全舒适绿色智慧的好房子。一方面,提高新建房屋品质,全链条提升住房标准、设计、材料、建造和运维水平,落实《住宅项目规范》,优化住房设计,完善户型功能。另一方面,抓好老旧房屋更新改造,鼓励居民对住房进行装修和改造,推广装配式装修和适老化、无障碍改造,支持老旧住房的自主更新。同时,还部署一批提升住房品质的科技项目,突破一批关键技术,以科技赋能“好房子”建设。
在好小区方面,实施城镇老旧小区改造工程,“十五五”期间将新开工改造城镇老旧小区11.5万个。在小区的设施上,要改造提升燃气、供水、热力、道路等配套基础设施,支持具备条件的楼栋加装电梯。在环境上,推进公共空间和配套设施改造,改善群众的居住条件。在小区的管理上,要结合改造同步完善小区的长效管理机制,鼓励引入物业服务,发动居民参与小区的管理,共同维护老旧小区改造的成果。
在好社区方面,重点是实施完整社区建设扩面提质增效工程,对5000个社区进行建设改造,完善社区的养老、托育等公共服务设施,因地制宜增加一些公共活动场地和公共绿地,推进社区服务智能化,不断满足人民群众对美好生活的需要。另外,还将实施1500个老旧街区厂区改造提升,推动功能转换、业态升级、活力提升,补齐基础设施、公共服务等方面短板,提升公共空间的品质,为广大市民创造更好的生活环境。
在好城区方面,重点是提升城市公共服务品质、加快完善城市综合交通体系。一方面,充分利用存量资源,补齐公共服务设施短板,根据人口结构和社会需求的变化,加大养老、托育、文化、体育等设施的建设改造力度。另一方面,优化路网结构,提升通行效率,补齐停车设施的短板,让大家出行更方便、生活更舒适。
针对城市更新的投资支持力度,国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏在会上表示,国家发展改革委统筹相关渠道资金,积极支持城市更新项目建设。一方面通过中央预算内投资对城市更新予以专项支持,2026年安排资金规模为970亿元,惠及居民户数约800万户;另一方面,通过超长期特别国债积极支持城市燃气、排水、供水、供热等地下管网建设改造,2026年安排资金规模为1600亿元,比上一年增加250亿元。与此同时,用好地方政府专项债券、新型政策性金融工具等资金支持符合条件的城市更新项目。